Фискальды жар


Фискальды жартас дегеніміз не?

Фискальды жартас федералдық бюджетте үлкен тепе-теңдікті тудыратын және дағдарыстың алдын алу үшін түзетілуі керек салықтардың қысқартылуы мен үкіметтің бюджеттік шығыстарының қысқартылуын білдіреді.


Фискальды жартастың идеясы: егер федералды үкімет осы екі оқиғаның жоспарланған түрде өтуіне жол берсе, олар онсыз да экономикасы шайқалатын жағдайға кері әсерін тигізеді, мүмкін оны ресми рецессияға жібереді, өйткені бұл үй кірістерін қысқартады, жұмыссыздық деңгейі жоғарылайды. және тұтынушылар мен инвесторлардың сеніміне нұқсан келтірді. Сонымен бірге, фискалды жардан өту федералды бюджет тапшылығын едәуір төмендетеді деп болжанған.

Негізгі өнімдер

  • Фискальды жартас федералдық үкіметтің кірістеріндегі маңызды теңгерімсіздікті білдіреді, егер Конгресс тез әрекет етпесе, бюджет тапшылығын туғызады.
  • Фискальды жартастың «құлдырауынан» кемшілікті түзететін немесе үкіметтің қарыздарының үлкен деңгейіне рұқсат беретін жаңа заңнамалар арқылы, мысалы, 2012 жылғы американдық салық төлеушілерге жеңілдік туралы заң арқылы құтқарылды.
  • АҚШ үкіметінің механикасы мен фискалды және ақша-несие саясатын белгілей алатын өкілеттіктердің бөлінуінің арқасында фискальды жартастар кейде пайда болуы мүмкін, бірақ әлі күнге дейін елеулі қаржылық дағдарыс тудырған емес.

Қаржы жартасы түсіндірілді

«Фискальды жартас» деген сөзді кім алғаш рет айтқаны түсініксіз. Кейбіреулер оны алғаш рет Goldman Sachs экономисі Алек Филлипс қолданған деп санайды. Басқалары Федералдық резерв жүйесінің төрағасы Бен Бернанке Конгресс алдында сөйлеген сөзінде негізгі сөз тіркесін қабылдағаны үшін несие береді. Сөйтсе де, басқалары Сент-Луистен кейінгі диспетчердің репортеры Сафир Ахмедті 1989 жылы штаттағы білім беруді қаржыландыруды егжей-тегжейлі әңгіме жазып, «фискальды жартас» терминін қолданған деп санайды.

Егер Конгресс пен Президент Обама заңнамалық өзгерістердің осы керемет дауылының алдын-алу үшін әрекет етпесе, Америка бұқаралық ақпарат құралдарының сөзімен айтқанда «қияға құлап түсер еді». Басқа нәрселермен қатар, бұл салықтың ұлғаюына әкелуі мүмкін еді, оның мөлшері 60 жыл ішінде американдықтарда болмаған.

Біз қаншалықты үлкен болды?

Салық саясаты орталығы табысы орташа отбасы Көптеген 2013 жылы салық көбірек $ 2,000 орташа төлейді, деп хабарлайды атауларының толық аударымдар фазада жүзеге жататын болды, және сол сияқты танымал салық кредиттері тапқан табыс несие, (EITC) бала салық несие, және Американдық мүмкіндік несиелері (AOTC) қысқартылуы керек еді. 401 (k) және басқа зейнетақы шоттарына жоғары салық салынуы керек еді.

Сіздің шекті салық ставкаңыз – бұл сіз қосымша табыстың әр долларына төлейтін салық. Сіздің табысыңыз өскен сайын, сіздің шекті салық ставкаңыз (сіздің салық жақшасы ретінде танымал ) жоғарылайды. 2012 жылы салық жақшалары 10%, 15%, 25%, 28%, 33% және 35% құрады. Егер Вашингтон әрекет етпесе, онда бұл мөлшерлемелер сәйкесінше 15%, 28%, 31%, 36% және 39,6% дейін көтерілер еді. (2021 салық жақшалары 10%, 12%, 22%, 25%, 32%, 35% және 37% екенін ескеріңіз).

Сонымен қатар, Конгресстің бюджеттік басқармасы 3,4 миллион және одан көп адам жұмыссыз қалады деп есептеді. 2012 жылғы қазандағы жұмыссыздық деңгейі 7,9%, 2009 жылдың қазанындағы 10% деңгейіне қарағанда едәуір жақсарды. Конгресстің бюджеттік басқармасы қорғаныс бюджетінің қысқартылуына байланысты жұмыстан шығарылумен және экономиканың баяулауына байланысты фискальды жартастан кейін 3,4 миллионға дейін жұмыс орны жоғалады деп сенді. Бұл жұмыссыздықтың 9,1% немесе одан жоғары деңгейге дейін өсуіне әкелуі мүмкін.

Буш дәуіріндегі салықты қысқарту дегеніміз не?

Фискальды жартастың негізінде 2001 және 2003 жылдары Президент Джордж Буштың кезіндегі Конгресс қабылдаған Буш дәуіріндегі салықты төмендету тұрды. Бұған салық ставкасының төмендеуі және дивиденд пен капитал өсіміне салықтардың ең үлкен құрамдас бөліктері ретінде салықтың төмендеуі кірді. Олардың мерзімі 2012 жылдың соңында аяқталады деп жоспарланған және фискалды жартастың ең үлкен бөлігін құраған.

Буш дәуіріндегі салықты төмендетудің ықтимал аяқталуы инвестицияларға салынатын салық мөлшерлемелеріне де әсер етті. Ұзақ мерзімді капиталдың өсуіне салығының ставкасы 15-тен 20% -ға дейін арттыру, және болған білікті дивиденд тарифтер ағымдағы жоспар бойынша белгіленген 15% -дан адамның шекті салық мөлшерлемесі дейін артады. Бұл Уолл Стрит инвесторларына ғана емес, білікті зейнетақы жоспарлары мен делдалдық есепшоттарынан қаражат алып отырған зейнеткерлер мен жеке инвесторларға да әсер еткен болар еді.

Ағымдағы жылжымайтын мүлік пен сыйлыққа салынатын салықтан 5,12 миллион доллардан босату да 1 миллион долларға дейін төмендеуі керек болатын. Сол кезде 5,12 млн доллардан асатын мүлік салығы 35% -ды құрады. Фискальды жартастан кейін 1 миллион доллардан асатын учаскелерге 55% салық ставкасы қолданылған болар еді.

Әлеуметтік қамсыздандыру бойынша жалақыға салық ставкалары жоғарылаған болар еді

2010 жылы Конгресс әлеуметтік сақтандыру төлемдеріне салықты уақытша төмендетуді мақұлдады. Бұл 2% төмендету салықты 6,2% -дан 4,2% -ке дейін, алғашқы 110 000 доллар кірісіне алып келді. Бұл уақытша мөлшерлеме 2012 жылдың соңында аяқталады деп белгіленді, бұл жеке тұлғаға жылына 50 000 АҚШ доллары мөлшерінде қосымша салық төлеу үшін аптасына 20 АҚШ долларын құрайды. Алайда, бұл фискалды жардың әлеуметтік қамсыздандыруға әсерінің соңы болмауы мүмкін. Әлеуметтік қамсыздандырудың көптеген қозғалмалы бөліктері бар, ал дәліздің екі жағындағы депутаттар заңнамаға салық салудың тоқтатылуынан басқа, әлеуметтік қамсыздандыруға өзгертулер енгізу өте қажет кірістер әкелуі мүмкін деп есептеді.

Мұның жарқын жағы болды ма?

Фискальды жартасқа қатысты екі негізді дәлел болды. Біріншіден, Съезд бұған жол бермейді, екіншіден, егер бұл болған жағдайда жаман болмас еді.

Жолды мүлдем басқаша отырып, жартастың өзі ұзақ мерзімді позитивті болады деген пікір де болды. АҚШ-тың өз тапшылығын бір сәтте шешуі керек деген пікірлер аз, ал мұндай «ащы дәрі» бұл бағытта қатал, бірақ түпкілікті қадам болар еді. Қысқа мерзімді әсер қатты болуы мүмкін болса да (2013 жылғы рецессия), ұзақ мерзімді пайда (тапшылықтың төмендігі, қарыздың төмендеуі, өсудің жақсы перспективалары және т.б.) ұзақ мерзімді пайда қысқа мерзімді азапқа соқтырады деп сендіреді.

Конгресс бюджеттік кеңсесінің мәліметтері бойынша, 2022 жылға қарай бюджет тапшылығы қазіргі 1,1 триллион доллар деңгейінен 200 миллиард долларға дейін төмендейді. Мұның бәрі қуанышты жаңалық болар еді, бірақ ол жерге жету үшін ел дерлік қаржылық дағдарысқа тап болады.

Біз оны қалай жөндедік?

Бұл мәселе бойынша заң шығарушылар Ақ үйде бас қосты. Екі тарап кездесуді нәтижелі деп атады, бірақ тараптардың ешқайсысы келісімшарттың болатынын көрсетпеді. Демократтар кез-келген мәміле шеңберінде көбірек кірісті (салық өсімі), әсіресе ұлттың ауқатты адамдарынан көргісі келді. Республикашылдар шығындарды азайтуды жақтады, әсіресе Medicare сияқты құқықтар үшін. Екі тарап та салық салуға қатысты әртүрлі философияларға жазылса да, әрқайсысы 1 қаңтарға дейін болатын көптеген маңызды мәселелерде ымыраға келуге дайын екендіктерін білдірді.

1 қаңтарда түн ортасына дейін үш сағат бұрын Сенат фискалды жартастың алдын алу туралы келісімге келді. Мәміленің негізгі элементтеріне еңбекақы салығын екі пайыздық пунктке – 113,700 долларға дейін табыс үшін 6,2% -ға дейін көтеру және 40000 доллардан асатын жеке тұлғалар мен 450 000-нан асатын ерлі-зайыптыларға Буштың салықтық жеңілдіктерін қалпына келтіру кірді (бұл жоғары деңгейге алып келді) ставканы 35% -дан 39,5% -ға дейін қайтару).

Инвестициялық кірістерге де әсер етілді, бірінші кезекте кірістер ставкасындағы салық төлеушілер үшін инвестициялық кірістерге салынатын салықтың 15% -дан 23,8% -ға дейін өсуі және 200 000 доллардан асатын жеке тұлғалар мен 250 000 доллардан асатын ерлі-зайыптылардың инвестициялық кірістерге 3,8% салық салу. Мәміле сонымен қатар АҚШ салық төлеушілеріне альтернативті минималды салыққа (AMT) қатысты үлкен сенімділік берді және бірқатар танымал салықтық жеңілдіктер, мысалы, муниципалдық облигациялар бойынша сыйақылардан босату – өз күшінде қалады.