Экономика мемлекеттік саясатқа қандай әсер етеді?

Экономикалық жағдайлар көбінесе үкіметтер қабылдауға шешім қабылдаған саясаттың өзгеруі туралы хабарлайды. АҚШ-та мемлекеттік саясат әрдайым экономикалық өсуге және жаңа кәсіпкерлік субъектілерді құруға үлкен әсер етті.

Кең мағынада, елдің экономикалық қызметі адамдар, кәсіпкерлер және үкіметтер нені сатып алғысы келетінін және не сатқысы келетіндігін көрсетеді. Теориялық тұрғыдан алғанда, АҚШ-та еркін нарық қағидаттарына сүйенген капиталистік экономика болғандықтан, бұл ең алдымен тұтынушылар мен өндірушілердің шешімдері болып табылады.

Үкіметтер инженердің өсуіне араласады немесе жағымсыз жағдайлардың алдын алады

Алайда үкімет экономикалық өсуді немесе болашақта жағымсыз экономикалық жағдайлардың алдын алу мақсатында осы экономикалық қызметтің кейбір аспектілерін реттеу туралы шешім қабылдауы мүмкін. Жалпы алғанда, елдің экономикалық жағдайларына әсер етуде және оған әсер етуде үкіметтің белсенді рөлі маңызды мүдделі тараптардың немесе жалпы азаматтардың экономикалық мүдделерін сақтау және ілгерілету мақсатында жүзеге асырылады.

Саяси биліктегі адамдар үшін экономикалық өсудің нақты көрсеткіштері жиі маңызды мәселе болып табылады (әсіресе олар қайта сайлануға ұмтылатын болса). АҚШ-та көптеген зерттеулер экономика адамдардың дауыс беруіне әсер ететін негізгі фактор екенін дәлелдеді (дәлірек айтсақ, АҚШ-тағы президенттік сайлауда). Күшті экономикалық өсу, әдетте, азаматтарды жалдау мен жалақының жоғарылауына және корпоративті табыстың жоғарылауына айналады. Корпорацияның жоғары кірісі, әдетте, қор нарығы үшін де оң болады.

Күшті экономикалық өсімді қамтамасыз ету үшін федералды үкіметтің экономикалық қызметке жауап беруінің екі негізгі әдісі бар: салық-бюджет саясаты және ақша-несие саясаты.

Ақша-несие саясаты және салық-бюджет саясаты

Үкіметтің елдің экономикалық қызметіне ықпал етуге тырысатын ең кең тараған тәсілдерінің бірі – қарызға алу құнын түзету (пайыздық мөлшерлемені төмендету немесе көтеру), ақша массасын басқару және несиенің қолданылуын бақылау. Бұл саясат жиынтықта ақша-несие саясаты деп аталады.

Үкімет сонымен бірге шығыстарды, салық ставкаларын түзете алады немесе салық жеңілдіктерін енгізе алады. Бұл саясат жиынтықта фискалдық саясат деп аталады. Мемлекеттік шығындар мен салықтарды президент пен Конгресс бақылайды. Нәтижесінде осы сайланған үкімет мүшелері экономикаға үлкен ықпал етеді.

Қаржы-несие саясаты экономиканың өсу қарқынының жылдамдығын төмендетуге немесе күшейтуге бағытталған. Бұл өз кезегінде елдегі баға деңгейіне және жұмыспен қамту деңгейіне әсер етуі мүмкін.

Федералды резервтік жүйе

АҚШ-та Федералды резервтік жүйе елдің ақша-несие саясатын басқарады.Федералды резервтік жүйе – «ФРЖ» деп те аталады – бұл АҚШ-тың орталық банкі, ол 1913 жылы Конгресс құрған, ФРЖ ақша массасын басқарады және экономикалық жағдайларға жауап беру және әсер ету үшін саясатты белсенді пайдаланады.

ФРЖ банктердің бір-бірінен қарыз алу үшін алатын мөлшерлемесін реттейді. (Содан кейін бұл шығын тұтынушыларға беріледі.) ФРЖ пайыздық мөлшерлемені қарызды арзан ұстау, несиенің кең қол жетімділігін қамтамасыз ету және тұтынушыға (және бизнеске) сенімділікті арттыру құралы ретінде төмендетуі мүмкін.

Керісінше, ФРЖ күшті экономикада пайыздық мөлшерлемені көтеру туралы шешім қабылдауы мүмкін немесе инфляциялық мәселелерге байланысты – бағаның өсуі, адамдар сатып алуға болатыннан гөрі көп шығындалғанда пайда болады.

АҚШ экономикасындағы қаржылық тұрақтылыққа қол жеткізу

1913 жылы ФРЖ құрғанға дейін АҚШ банктердің жаппай істен шығуы мен іскери банкроттықтың салдарынан бірнеше рет экономикалық үзілістерге тап болды. Мекеме ретінде ФРЖ-ға АҚШ экономикасындағы қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз ету міндеті қойылды.

Ұлы депрессиядан кейін АҚШ экономикасының тұрақтылығына ең үлкен қауіп рецессиялық кезеңдер болды: баяу экономикалық өсу кезеңдері және жұмыссыздық деңгейі жоғары. Бұл екі фактор жиынтықта ішкі жалпы өнімнің (ЖІӨ) төмендеуінің тұрақты кезеңін жасады. Бұған жауап ретінде үкімет өз шығыстарын көбейтті, салықтарды қысқартты (тұтынушыларды көбірек ақша жұмсауға шақыру мақсатында) және ақша массасын көбейтті (бұл да көп шығындарды ынталандырды).

70-ші жылдардан бастап, басқа экономикалық шындық пайда болды; тұтастай алғанда инфляцияның жоғары деңгейіне алып келген бағаның өсуі болды. Осы экономикалық факторларға жауап ретінде АҚШ үкіметі рецессиямен күресуге аз, ал инфляцияны бақылауға көп көңіл бөле бастады. Осылайша, үкімет мемлекеттік шығыстарды шектейтін, салықтарды төмендететін және ақша массасының өсуін шектейтін саясатты қабылдады.

Осы уақытта үкімет салық саясатына тәуелділіктен – экономикаға әсер ету үшін мемлекет кірістерін айла-шарғы жасауынан да бас тартты. Қаржы саясаты инфляцияның, жұмыссыздықтың жоғары деңгейінің және үкіметтің үлкен тапшылығын шешуде тиімді бола алмады. Оның орнына үкімет экономикалық қызметтің жалпы қарқынын реттеу үшін ақша-несие саясатына – пайыздық мөлшерлемелер сияқты құрылғылар арқылы ұлттық ақша массасын бақылауға бет бұрды.

1970 жылдардан бастап ФРЖ-ның екі негізгі мақсаты АҚШ-та жұмыспен қамтудың максималды деңгейіне жету және инфляцияның тұрақты деңгейін ұстап тұру болды. Қазіргі уақытта ФРЖ-ның ақша-несие саясаты жөніндегі мандаты қос мандат ретінде белгілі. Себебі, ФРЖ-ге сәйкес, жұмыс істегісі келетін әрбір адамның жұмысына ие болуға мүмкіндік беретін (немесе оны тез арада қауіпсіздендіретін) экономикалық шарттар болса және тауарлардың баға деңгейі айтарлықтай тұрақты болса, онда ол орынды болады пайыздық мөлшерлемелер орташа деңгейде шешілетін болады.

Сыртқы оқиғалар экономикалық қызметке әсер етуі мүмкін болса да, үкіметтер өзгерістер енгізу үшін экономикалық құралдарды қолдануы мүмкін. Бұл тікелей экономикалық әрекеттерден, салық саясатына немесе заңнамаға дейін болуы мүмкін, бірақ, әдетте, үкіметтің экономикалық жағдайларға реакциясы бір уақытта бірнеше стратегияны қолдануды қамтиды.