Қаржы саясаты мен ақша-несие саясатына қарсы: оң және теріс жақтары

Макроэкономикалық нәтижелерге әсер ету туралы сөз болғанда, үкіметтер әдетте екі негізгі іс-қимылдың біреуіне сүйенді: ақша-несие саясаты  немесе бюджеттік саясат.

Ақша-несие саясаты орталық банктердің ақша массасы мен пайыздық мөлшерлемені басқаруды көздейді. Ақсап тұрған экономиканы ынталандыру үшін орталық банк пайыздық мөлшерлемені төмендетіп, ақша массасын көбейтіп, қарыз алуды арзанға түсіреді. Егер экономика тым тез өсіп жатса, онда орталық банк пайыздық мөлшерлемені көтеру және ақшаны айналымнан шығару арқылы қатаң ақша-несие саясатын жүзеге асыра алады.

Фискалдық саясат, керісінше, орталық үкіметтің салық салу арқылы ақша табу әдісін және ақшаны қалай жұмсауды анықтайды. Экономикаға көмектесу үшін үкімет өз шығындарын көбейте отырып, салық ставкаларын төмендетеді; қызып бара жатқан экономиканы салқындату үшін ол салықтарды көбейтіп, шығындарды азайтады. Ақша-несие саясаты немесе бюджеттік саясат тиімді экономикалық құрал бола ма деген көптеген пікірталастар бар және әр саясаттың оң және теріс жақтарын ескеру қажет.

Негізгі өнімдер

  • Орталық банктер ақша-несие саясатының құралдарын экономикалық өсуді тежеп тұру және экономиканы құлдырау кезеңінен тыс ынталандыру үшін пайдаланады.
  • Орталық банктер тиімді бола тұра, қазіргі уақытта қабылданған қысқа мерзімді түзетулерден туындаған ұзақ мерзімді теріс салдары болуы мүмкін.
  • Фискалдық саясат — бұл үкіметтердің экономикаға әсер ету үшін салық салу мен шығындардың деңгейін өзгерту үшін қолданатын құралдары.
  • Фискалдық саясатты саясат және сайлаушыларды орналастыру арқылы бұрмалауы мүмкін, бұл мәліметтермен немесе экономикалық теориямен хабарланбаған нашар шешімдерге әкелуі мүмкін.
  • Егер ақша-несие саясаты үкіметтер қабылдаған салық-бюджет саясатымен үйлестірілмесе, бұл күш-жігерге де әсер етуі мүмкін.

Ақша-несие саясатына шолу

Ақша-несие саясаты дегеніміз елдің макроэкономикалық саясатының мақсаттарынажету үшін елдің орталық банкі қабылдаған әрекеттерді айтады.Кейбір орталық банктерге инфляцияның белгілі бір деңгейін бағдарлау міндеті қойылды.АҚШ-та Федералды резервтік банк (Федералдық резервтік банк) ең жоғары жұмыспен қамту және баға тұрақтылығына қол жеткізу мандатымен құрылды.Мұны кейде ФРЖ-ның «қос мандаты» деп те атайды.  Көптеген елдер монетарлық билікті оның мандатын бұзатын немесе оның объективтілігін бұзатын кез-келген сыртқы саяси ықпалдан бөледі.Нәтижесінде көптеген орталық банктер, соның ішіндеФедералды резервтік жүйе тәуелсіз агенттік ретінде жұмыс істейді.2

Егер елдің экономикасы инфляция алаңдаушылық деңгейіне дейін өсетін жылдам қарқынмен өсіп жатса, орталық банк ақша айналымын қысқартып, айналымдағы ақша көлемін тиімді түрде төмендетіп, жаңа ақшаның ақшаға ену жылдамдығын төмендетіп, шектеулі ақша-несие саясатын қолданады. жүйе. Қолданыстағы тәуекелсіз пайыздық мөлшерлемені көтеру ақшаны қымбаттатады және қарыз алу шығындарын көбейтеді, қолма-қол ақша мен несиеге деген сұранысты төмендетеді. ФРЖ сонымен қатар коммерциялық және бөлшек банктердің жаңа несие алу мүмкіндігін шектей отырып, қолда ұстауы керек резервтер деңгейін арттыра алады. Мемлекеттік облигацияларды өз балансынан халыққа ашық нарықта сату да айналымдағы ақшаны азайтады. Монетаристік мектептің экономисттері ақша-несие саясатының жақсы қасиеттерін ұстанады.

Ұлттық экономика рецессияға түскенде, дәл сол саясат құралдары кері немесе кеңейтілген ақша-кредит саясатын құрайтын кері бағытта жұмыс істей алады. Бұл жағдайда пайыздық мөлшерлемелер төмендетіліп, резервтік лимиттер босатылып, облигациялар жаңадан құрылған ақша орнына сатып алынады. Егер осы дәстүрлі шаралар орындалмаса, орталық банктер сандық жұмсарту (QE) сияқты дәстүрлі емес ақша-несие саясатын жүргізе алады.

Ақша-несие саясатының оң және теріс жақтары

Артықшылықтары

  • Сыйақы мөлшерлемесі инфляцияны басқарады 

    Өсіп келе жатқан экономика үшін инфляцияның аз мөлшері денсаулыққа пайдалы, өйткені ол болашаққа инвестиция салуды ынталандырады және жұмысшыларға жоғары жалақы күтуге мүмкіндік береді.  Инфляция  экономикадағы барлық тауарлар мен қызметтердің жалпы баға деңгейлері өскен кезде пайда болады. Нысаналы пайыздық мөлшерлемені көтеру арқылы инвестициялар қымбаттайды және экономикалық өсудің  сәл баяулауына әсер етеді .

  • Іске асыруға болады 

    Ақша-несие саясатының құралдарын пайдалану үшін орталық банктер жедел әрекет ете алады. Көбінесе олардың ниеттерін нарыққа беру нәтиже беруі мүмкін.

  • Орталық банктер тәуелсіз және саяси жағынан бейтарап 

    Ақша-несие саясатының іс-әрекеті танымал болмаса да, оны саяси салдардан қорықпай, сайлау алдында немесе сайлау кезінде жүзеге асыруға болады.

  • Валютаның әлсіреуі экспортты арттыра алады 

    Ақша массасын көбейту немесе пайыздық мөлшерлемені төмендету жергілікті валютаның құнсыздануына әкеледі. А  әлсіз валюта  бұл өнімдер сатып алу үшін шетелдіктер үшін тиімді кем қымбат, өйткені әлемдік нарықтағы күшейту экспорт үшін қызмет ете алады. Қарама-қарсы әсер, негізінен импорттаушы компаниялар үшін пайда болып, олардың төменгі деңгейіне зиян тигізеді.

Минус

  • Эффекттер уақытты артта қалдырады

    Тез жүзеге асырылса да, ақша-несие саясатының макроэффекттері, әдетте, біраз уақыт өткеннен кейін пайда болады. Экономикаға әсер ету бірнеше айға, тіпті жылдарға созылуы мүмкін. Кейбір экономистер ақшаны «жай ғана перде» деп санайды, ал экономиканы қысқа мерзімде ынталандыруға қызмет ете отырып, оның нақты экономикалық өнімнің өсуінсіз бағаның жалпы деңгейін көтеруден басқа ұзақ мерзімді әсері болмайды.

  • Техникалық шектеулер 

    Сыйақы мөлшерлемесін номиналды түрде 0% -ға дейін ғана төмендетуге болады, бұл банктің пайыздық мөлшерлемелер онсыз да осы саясат құралын қолдануын шектейді. Ұзақ уақыт бойы ставкаларды өте төмен деңгейде ұстау өтімділіктің пайда болуына әкелуі мүмкін . Бұл экономикалық кеңею кезінде ақша-несие саясатының құралдарын рецессияға қарағанда тиімдірек етуге бейім. Жақында кейбір еуропалық орталық банктер теріс пайыздық саясатпен  (NIRP) тәжірибе жасап  көрді, бірақ нәтижелер біраз уақытқа дейін белгісіз болады. 

  • Ақша құралдары жалпы болып табылады және бүкіл елге әсер етеді 

    Ақша-несие саясатының құралдары, мысалы, пайыздық мөлшерлемелер бүкіл экономикаға әсер етеді және елдегі кейбір салалар ынталандыруды қажет етпейтіндігін ескермейді , ал жұмыссыздық деңгейі жоғары мемлекеттер ынталандыруды көбірек қажет етуі мүмкін. Ақша-кредит құралдары белгілі бір мәселені шешуге немесе белгілі бір саланы немесе аймақты дамытуға бағытталуы мүмкін емес деген мағынаны білдіреді.

  • Гиперинфляция қаупі

    Сыйақы мөлшерлемесі тым төмен болған кезде, жасанды түрде арзан мөлшерлемемен артық қарыз алу мүмкін. Содан кейін бұл алыпсатарлық көпіршікті тудыруы мүмкін, соның салдарынан  бағалар өте тез көтеріліп, ақылға қонымсыз жоғары деңгейге жетеді. Экономикаға көбірек ақша қосу сұраныс пен ұсыныстың алғышарттарына байланысты бақылаудан тыс инфляцияны туындату қаупін тудыруы мүмкін  : егер айналымда көбірек ақша болса, өзгермеген деңгейде әр ақша бірлігінің құны төмендейді сұраныс, ақшамен бағаланатын заттарды номиналды түрде қымбаттатады. 

Фискалдық саясаттың артықшылықтары мен кемшіліктері

Фискалдық саясат дегеніміз ұлттық үкіметтің салық және шығындар саясатына жатады.Қатаң немесе шектеулі бюджеттік саясат салықты көбейтуді және федералдық шығындарды қысқартуды қамтиды.Бос немесе кеңейтілген бюджеттік саясат бұған керісінше және экономикалық өсуді ынталандыру үшін қолданылады.Фискалдық саясаттың көптеген құралдары кейнсиандық экономикаға негізделген және жиынтық сұранысты арттыруға үміттенеді .

Артықшылықтары

  • Шығындарды нақты мақсаттарға бағыттай алады

    Ақша-несие саясатының жалпы сипаттағы құралдарынан айырмашылығы, үкімет экономиканы ынталандыру үшін шығыстарды нақты жобаларға, салаларға немесе аймақтарға   бағыттауы мүмкін, ол қажет болған жағдайда.

  • Сыртқы жағымсыз жағдайларды болдырмау үшін салық салуды қолдана алады

    Ластаушыларға немесе шектеулі ресурстарды шамадан тыс пайдаланатындарға салық салу олардың мемлекеттік кірістерін тудырған кездегі жағымсыз салдарын жоюға көмектеседі.

  • Қысқа уақыт артта қалуы

    Қаржы саясатының құралдарының әсерін ақша құралдарының әсерінен әлдеқайда тез байқауға болады.

Минус

  • Саяси себеп болуы мүмкін

    Салықтарды көтеру танымал болмауы мүмкін және оны жүзеге асыру саяси жағынан қауіпті болуы мүмкін.

  • Импортқа салықтық жеңілдіктер жұмсалуы мүмкін

    Салық жинақ немесе мемлекеттік шығыстардың арқылы экономиканы ақша салатын жұмсалады кезде фискалдық ынталандыру әсері өшірілген  импорт шетелге бұл ақша жіберу орнына жергілікті экономикада оны сақтай отырып,. 

  • Бюджет тапшылығын жасай алады

    Мемлекеттік  бюджеттің тапшылығы  дегеніміз, ол жыл сайын өз қаражатына қарағанда көп ақша жұмсаған болады. Егер шығындар көп болса және салықтар өте ұзақ уақытқа төмен болса, мұндай  тапшылық  қауіпті деңгейге дейін ұлғаюы мүмкін.

Төменгі сызық

Ақша-несие және фискалдық саясат құралдары төмен инфляциямен, жұмыссыздықтың төмендеуімен және тұрақты бағамен экономикалық өсімді тұрақты ұстап тұруға көмектесу үшін қолданылады. Өкінішке орай, күміс оқ немесе жалпы стратегия жоқ, өйткені саясат құралдарының екеуі де өздерінің жағымды және жағымсыз жақтарын алып жүреді. Алайда тиімді пайдалану қоғамға оң пайда әкеледі, әсіресе дағдарыстан кейінгі сұранысты ынталандыруда.

(Осыған байланысты оқу үшін « Ақша-несие саясаты мен бюджеттік саясат: айырмашылық неде? » Бөлімін қараңыз )