Қарыздың қабаттасуы
Қарыздың қабаттасуы деген не?
Бір-бірімен қабаттасқан қарыздар бір саяси юрисдикцияның қаржылық міндеттемелерін білдіреді, ол ішінара жақын тұрған юрисдикцияға да жатады. Қарыздардың қабаттасуы АҚШ-та жиі кездеседі, өйткені көптеген штаттар салық салу мақсатында, мысалы, жаңа мемлекеттік мектеп салу немесе жаңа жол салу үшін көптеген юрисдикцияларға бөлінеді.
Негізгі өнімдер
- Үстеме қарыздар — бұл үкіметтің қызметін қаржыландыруға берілетін қарыздар көптеген саяси юрисдикцияларға түсіп, олардың арасында бірлескен қарыз бөлінген.
- Қарыздардың қайталануы АҚШ-тағы әр түрлі деңгейдегі жергілікті өзін-өзі басқару органдарында кең таралған, арнайы муниципалитеттермен қабаттасатын мектептер мен мемлекеттік инфрақұрылым сияқты арнайы округтер мен фискалды органдар.
- Бір-бірімен қабаттасқан қарыздың мөлшері муниципалдық үкіметтің қарыз алу шығындары мен несиелік рейтингіне әсер етуі мүмкін.
- Бір-бірімен қабаттасқан қарыздар мен фискалды органдарды пайдалану жергілікті басқаруды жалпы шығындарға, жалпы қарызға және салық ауыртпалығына көбірек бағыттайды.
Бір-бірімен қабаттасқан қарыз туралы түсінік
Муниципалитеттер аймақ тұрғындарына пайда әкелетін күрделі жобаларды қаржыландыру үшін халықтан ақша жинау үшін қарыздар шығарады. Мысалы, егер қала немесе округ мектеп, әуежай, шоссе немесе аурухана салуды шешсе, онда ол әдетте осындай инфрақұрылымды салу үшін қажетті қаражатты қарызға алады. Екі муниципалды мемлекеттік органда штат, қала немесе қала және уезд сияқты бір-бірімен қабаттасқан юрисдикциялар болуы мүмкін. Әр түрлі юрисдикциялар өздерінің әрқайсысы саяси юрисдикцияның барлық тұрғындарына қызмет көрсетуге арналған осы ірі шығындарды төлеу үшін ақша жинау қажет болған кезде муниципалдық облигациялар мен ноталар түрінде қарыздар шығаруы мүмкін.
Муниципалды органның қарызын басқа үкіметпен бөліскенде, қарыз бір-бірімен қабаттасқан қарыз деп аталады. Мысалы, округ округіндегі жобаны қаржыландыратын облигацияны сол мектеп ауданында орналасқан қаланың алдындағы қарыздар деп санауға болады. Қала қабаттасқан қарыздың пропорционалды үлесі үшін ғана жауап береді. Бұл пропорционалды үлес пен муниципалитеттің тікелей қарызы бірге муниципалитеттің таза қарызын құрайды. Муниципалитеттің жалпы қарызы оның болашақ қарызды қаржыландыру мүмкіндігінің маңызды факторы болып табылады. Сондай-ақ салық төлеушілер әр юрисдикциядан қарыздың өз үлесін төлеуге жауапты.
Бір-бірімен қабаттасқан қарыз муниципалдық үкіметтің тікелей қарызына қарағанда көбірек және муниципалитеттің корпоративті шекарасында орналасқан салық салынатын мүліктің есептелген бағалауының әрбір қабаттасқан ауданның есептелген бағалауына қатынасында анықталады. Қайталанатын қарыздың болуы бір немесе екі үкіметтің төлем қабілетіне әсер етуі мүмкін.
Қарыздың қабаттасуының экономикалық салдары
Экономикалық зерттеулер өздерінің қызметін қаржыландыру үшін бір-бірімен жабылған қарызды шығара алатын бірнеше қайталанатын жергілікті органдарға ие болу тәжірибесін көрсетті, бұл жергілікті өзін-өзі басқару органдарына айтарлықтай фискалды әсер етуі мүмкін.Эмпирикалық талдаулар көрсеткендей, шығыстарды шығара алатын және борыштарды шығара алатын жергілікті юрисдикциялардың бір-бірімен қабаттасуы мемлекеттік сектордың жалпы шығыстарына бейімділікті тудырады.Басқа зерттеушілер бір-бірін қайталайтын жергілікті бюджеттік органдардың қолда бар салық базасы мен облигациялар шығару арқылы нарықтан қаражат жинаудың жалпы қабілеттілігін ортақ бассейндік ресурстар ретінде қарастырады, бұл жалпы трагедиялық проблемалармен байланысты.
Бұл дегеніміз, бір-бірін қайталайтын мемлекеттік органдардың бір-біріне қайталанатын қарызды беру тәжірибесі жергілікті басқару органдарының мөлшері мен фискальдық жүктемесін ұлғайтуға ұмтылатындығын білдіреді, өйткені бір-бірін қайталайтын органдар бір салық базасын пайдалану үшін саяси бағытта бір-бірімен бәсекелеседі. Сайлаушылардың әртүрлі топтамаларына және мүдделер тобының мемлекеттік шығындарға жауап беретін әр түрлі органдары, осылайша аймақтағы салық базасын шамадан тыс пайдаланады, ал жалпы қарыздар алып, жалпы мемлекеттік бағдарламалар мен инфрақұрылымға көп шығындар бөледі, жалпы аймақтағы сайлаушылар.