Қуаттарды бөлу
Биліктің бөлінуі дегеніміз не?
Билікті бөлу — бұл жауапкершілік, өкілеттіктер мен өкілеттіктер орталықта ұсталмай, топтар арасында бөлінетін ұйымдық құрылым.
Биліктің бөлінуі саяси жүйелермен тығыз байланысты, оларда биліктің заң шығарушы, атқарушы және сот билігі жеке органдарға жүктелген.
Негізгі өнімдер
- Биліктерді бөлу — бұл жауапкершілік, өкілеттіктер мен өкілеттіктер орталықта ұсталмай, топтар арасында бөлінетін ұйымдық құрылым.
- Биліктің бөлінуі саяси жүйелермен тығыз байланысты, оларда биліктің заң шығарушы, атқарушы және сот билігі жеке органдарға жүктелген.
- АҚШ пен Ұлыбританияда биліктің бөлінуі үш салалы жүйе болып табылады, оның мақсаты әр түрлі салалардағы тепе-теңдікті қамтамасыз ету болып табылады.
Қуаттардың бөлінуін түсіну
Биліктің бөлінуі деп биліктің әрқайсысының өз міндеттері бар жеке биліктің тармақтарына бөлінуін айтады. Билік бөлінуінің мақсаты — бақыланбаған биліктің шоғырлануын болдырмау және биліктің бір тармағының өкілеттіктері екінші тармақтың өкілеттіктерімен шектелетін тежеу мен тепе-теңдікті қамтамасыз ету — билікті асыра пайдаланудың алдын алу және автократиядан аулақ болу.
Билік бөлінісінің ең танымал мысалы — АҚШ пен Ұлыбританияда кездесетін үш жақты жүйе, онда биліктің үш жеке тармағы бар: атқарушы билік, заң шығарушы және сот тармақтары. АҚШ-тың кейбір штаттары екі бөлек топтарға өкілеттіктер беретін екі жақты жүйені қолданғанымен, әрқайсысының ерекше күштері бар.
АҚШ-та сот, заң шығару және атқарушы билікке берілген өкілеттіктер Конституцияда айқындалған. Мемлекеттік билік атқарушы билік (Президенттің бақылауымен), заң шығарушы билік (Конгресстің бақылауында) және сот билігі (Жоғарғы Соттың бақылауында) арасында бөлінеді. Мысалы, АҚШ-та атқарушы билік судьяларды тағайындайды, заң шығарушы тармақ кандидатураларды растайды, ал сот билігі заң шығарушы органдар қабылдаған заңдардың конституциялық күші туралы шешім шығарады.
Маңызды
Бизнесте өкілеттіктерді асыра пайдаланбау үшін бас директор мен төраға лауазымдары жиі бөлінеді.
Биліктің бөлінуі саясатпен тығыз байланысты болса, жүйенің бұл түрі басқа ұйымдарда да қолданыла алады. Мысалы, тепе-теңдік пен теңгерімді арттыру және корпоративті басқаруға шынайы тұтастықты қамтамасыз ету үшін бірінші басшы (бас директор) мен төраға лауазымдарын бөлуге жеткілікті себептер бар. Директорлар кеңесінің негізгі жұмысы акционерлердің атынан басқаруды қадағалау болғандықтан, екі рөлді де атқаратын бас директорлар өздерін тиімді бақылайды, бұл билікті теріс пайдалану мен ашықтық пен есептіліктің төмендеуіне әкеледі.
Қуаттарды бөлудің мысалы
2018 жылы Илон Маск электромобилі және таза энергетикалық компания — Tesla-да бас директор мен бас директор рөлдерін атқарғаны үшін сынға ұшырады. Ол Tesla технологиясының әлеуеті туралы таңқаларлық пікірлер айтты, бұл Масктың инвесторларды адастыруы мүмкін деген алаңдаушылық тудырды.
Кейін бағалы қағаздар және биржалар (SEC) зарядталған активист-инвесторлар кеңестен Маскты директорлар кеңесінің төрағасы қызметінен босату және басқарма төрағасы мен бас директор Илон Маскқа тәуелді болмайтын директорлар кеңесінің мүшелерін ауыстыру туралы өтінішті қарастыруды сұрады.