Тепе-теңдіктер

Бақылау мен теңгерім дегеніміз не?

Тепе-теңдік – бұл қателіктерді азайту, дұрыс емес әрекеттерге жол бермеу немесе биліктің орталықтандырылу қаупін азайту үшін белгіленген әртүрлі процедуралар. Тепе-теңдік және салмақтылық әдетте ешкімнің немесе ведомстволардың шешімдерді абсолютті бақылауға алмауын, жүктелген міндеттерді нақты айқындауын және міндеттерді орындау кезінде ынтымақтастықты күшейтуді қамтамасыз етеді. Термин көбінесе үкімет жағдайында қолданылады.

Тепе-теңдіктер қалай жұмыс істейді

АҚШ үкіметі бақылау мен тепе-теңдікті өзінің үш тармағы – заң шығарушы, атқарушы және сот тармақтары арқылы жүзеге асырады. Ол конституциялық шектеулі үкімет ретінде жұмыс істейді және федералды және тиісті штаттар конституциясы бекіткен принциптер мен әрекеттерге байланысты.

Тепе-теңдіктер кәсіпорындар мен басқа ұйымдарда маңызды болып табылады, мұнда бір адам операцияларға әсер ететін шешімдер қабылдай алады. Тепе-теңдіктер көп ақша жұмсауы және тиімділікті төмендетуі мүмкін, бірақ ішкі және сыртқы ұрлықты анықтауға көмектеседі.

Әр түрлі қызметкерлердің міндеттерін нақты белгіленген рөлдерге бөле отырып, кәсіпорындар мен ұйымдар жалған қызметкерлердің немесе басшылардың басқа қызметкерлердің араласуынсыз бизнеске зиян тигізбеуіне жақсы мүмкіндік береді. Кәсіпте ішкі бақылау түрлерінің болуы операциялық тиімділікті жақсартуға көмектеседі.

АҚШ-тағы ашық тізімге енгізілген кәсіпорындардың ішкі бақылау жүйелері тепе-теңдік пен теңгерімді қолданады. Бұл Сарбенс Оксли туралы заңның талабы. Мұндай кәсіпорындардың директорлары тежеу ​​мен теңгерімді қамтитын тиісті ішкі бақылау жүйесін қамтамасыз етуге заңды міндеттеме алады.

Тепе-теңдіктің мысалы

АҚШ конституциясы АҚШ үкіметі үшін оның үш тармағы: заң шығарушы билік, атқарушы билік және сот тармақтары арасындағы билікті бөлу арқылы тепе-теңдік пен теңгерімді қамтамасыз етеді. Конституция үкіметтің бірде-бір бөлімі шектен тыс бақыланбаған билікке қол жеткізе алмауын қамтамасыз ету үшін осы үш тармақтың әрқайсысына нақты қабілеттер берді.

Тепе-теңдік пен теңгерімді АҚШ үкіметі келесі тәсілдермен қолданады. Біріншіден, заң шығарушы билік – бұл үкіметтің заңдар шығаратын бөлігі, бірақ атқарушы билік президентке вето құқығын беріп, президентке заң шығару тармағын бақылауда ұстауға мүмкіндік береді. Сонымен қатар, сот билігі, үкіметтің заң шығарушы тармақ күшіне енген заңдарды түсіндіретін бөлігі, кейбір заңдарды конституциялық емес деп санайды, оларды күшін жояды.

Сонымен қатар, президенттің вето құқығы болғанымен, заң шығарушы билік президенттің ветосын Конгресстің екі палатасының үштен екі бөлігі « супермажоритарлық » дауыспен жоққа шығара алады. Бұл президенттің өз билігін жеке мүддесі үшін қолдана алмайтындығына кепілдік береді. Атқарушы билік белгілі бір заңдардың қалай орындалуы керектігін тиімді түрде жариялай отырып, атқарушылық бұйрықтар жариялай алады, бірақ сот билігі бұл бұйрықтарды конституцияға қайшы деп санай алады.

Алайда атқарушылық бұйрықтар көбінесе елдің мүддесі үшін жарияланып, сирек конституциялық емес болып саналады.Мысалы, 2016 жылдың 19 сәуірінде президент Обама Ливиядағы қазіргі жағдайға үлес қосқаны көрінген адамдардың мүлкін бұғаттап, АҚШ-қа кіруін тоқтатқан бұйрық жариялады.  Осы сценарийде сот бөлімі президенттің бұйрығына берік болды.

Атқарушы биліктің тағы бір мысалында,президент Трамп 2019 жылы 15 ақпанда Конгресс арқылы шығындарды мақұлдау үшін шығындар мақұлданбағаннан кейін миллиардтаған қаржыны босатуға тырысып, ұлттық төтенше жағдай жариялады.2018-04-21 Аттестатта сөйлеу керек