Жекешелендірілген әлеуметтік қауіпсіздік американдықтар үшін нені білдірер еді?
Қазіргі кездегіАҚШ-тағыәлеуметтік қамсыздандыру жүйесі «сіз төлеу» режимінде жұмыс істейді, оны федералды үкімет басқарады.Бүгінгі жұмысшылар төлейтін әлеуметтік қамсыздандыру салығы жалпы қорға түседі және дереу қазіргі талап етушілерді төлеуге жұмсалады (әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламасын қолдайтын екі федералды мақсатты қордағы облигациялардан алынған табыспен бірге).
Жекешелендіру — сіз «барыңыз» деп төлеу процесін жоққа шығарады. Оның орнына әрбір салық төлеушілердің жарналары олардың зейнеткерлікке шығуы үшін бөлек шотқа салынып, оның құны олардың нарықтағы салымдарының құнымен өзгеріп отыратын еді.
Негізгі өнімдер
- Жекешелендіру сіз төлеу кезінде төленетін әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін әр салық төлеушінің жеке шоты болатын жеке басқарумен ауыстырады.
- Жекешелендіруді қолдаушылар бұл тәсіл жинақтаудың жоғарылауына, кірістің жақсаруына және зейнеткерлердің өмір деңгейінің жоғарылауына әкеледі деп санайды.
- Қарсы болғандар салық төлеушілер инвестициялық тәуекелге ұшырайды және қолданыстағы жүйені ауыстыру өте ауыр болатынын айтады.
Жекешелендірудің жақтаушылары қазіргі жүйе жеткіліксіз кіріс әкеледі және кейбір жолдарменПонци схемасы сияқты әрекет етеді деп мәлімдейді.Олар жеке жүйе қатысушылардың өмір сүру деңгейінің жоғарылауына әкеледі деп сендіреді.2018-04-21 Аттестатта сөйлеу керек
Жекешелендіруге қарсы болғандар оның қажетсіз инвестициялық тәуекелге әкеліп соқтыратынын және ескі жүйеден жаңасына өту өте қиын болатынын айтады.Жекешелендіруді сынға алушылар мұны әлеуметтік қауіпсіздік жүйесінің қағидатына және оның егде жастағы азаматтарға кепілдікке нұқсан келтіреді дейді.
Бүгінгі әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі
Әлеуметтік қамсыздандыру төлемді күтуге байланысты үлкен бақылауға алынды. Тым көп зейнеткерлер ұзақ уақыт өмір сүріп жатыр, ал қазіргі жұмысшылар бағдарламаның жұмыс істеуі үшін жеткілікті ақша төлемейді.
2019 әлеуметтік қамқоршылардың есебінде зейнетақы, асыраушысынан айрылу және еңбекке жарамсыздық қорлары 2035 жылы бітетіндігі және елдің демографиялық жағдайы арқасында қаражат төлем қабілетті болып қалса, түзетулер енгізу қажет екендігі көрсетілген.
1930 жылдары Конгресс әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламасын жүзеге асырған кезде АҚШ-та орташа өмір сүру ұзақтығы ерлерде 58, әйелдер үшін 62 болды.21 жасқа толған ерлердің тек 54% -ы 65 жасқа дейін өмір сүреді, сол кезде әлеуметтік сақтандыру төлемдерін жинауға болатын еді, деп хабарлады Әлеуметтік қауіпсіздік басқармасы (АӘК).
1930 жылы 65 жастан асқан 6,7 миллион американдықтар ғана болды. Бүгінде 64 миллионға жуық зейнеткер жұмыс істейді, олардың асырауындағы адамдар және қайтыс болған жұмысшылардың тірі қалушылары әлеуметтік сақтандыру төлемдерін жинайды, деп хабарлайды SSA. 65 жасқа жеткен ерлердің орташа өмір сүру ұзақтығы шамамен 19 жасты құрайды;65-ке жеткен әйелдер үшін бұл 21½.
79 млн
SSA жобаларының американдықтарының саны 2035 жылға қарай 65 және одан үлкен болады.
Сонымен қатар, әлеуметтік сақтандыру төлемінің құны инфляциядан қатты зардап шекті. Тұтыну бағаларының индексін (ТБИ) олардың артықшылықтарына түзетулер енгізгенніңөзінде, американдық қарт адамдар 2000–2019 жылдар аралығында сатып алу қабілетінің 33% жоғалтты.
Сонымен қатар, жалақының өсуі ондаған жылдар бойы баяу болды және жалақының баяу өсуі болашақ зейнеткерлер буыны үшін әлеуметтік сақтандыру төлемдерінің кірісінің төмендеуіне әкеледі.
Жекешелендіру қалай жұмыс істей алады
Жекешелендіру — бұл үкіметке тиесілі бизнесті, операцияны немесе мүлікті үкіметтік емес тарапқа беру.
Жекешелендіру жоспарларына деген қызығушылық бүкіл әлемдегі зейнетақымен қамсыздандыру жүйелері тап болған қаржылық мәселелермен байланысты.
Мысалы, Чили 1981 жылы сәтсіздікке ұшыраған мемлекеттік жүйені жекешелендірді. Алайда Чили тұрғындарының зейнетақы жүйесіне деген сенімі 2008 жылғы қаржы дағдарысынан кейін төмендеді, сол кезде кейбір қауіпті қорлар 40% төмендеді.Қазіргі уақытта Чилидегі зейнетақы халықтың жарамсыз жарналары, өмір сүру ұзақтығының ұлғаюы және инвестициялардың төмен кірістілігі жылдарының арқасында халықтың айтарлықтай пайызы үшін жеткіліксіз.
АҚШ-тың әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін жекешелендіру жұмысшының жалақысы бойынша жарналарды депозитке салуды талап етеді, бұл міндетті түрде 12,4% -ды құрайды — жеке инвестициялық компанияларға немесе мемлекеттік-жекеменшік қорларға.
Жұмысшылар зейнетақыларын ертерек алу үшін жарналарын көбейтуге немесе зейнетке шыққан кездегі төлемдерін көбейтуге мүмкіндігі бола алады.Қолдаушылар зейнетақы шоттарындағы активтердің жинақталуы жинақтау мөлшерлемесінің үлкен өсуіне алып келеді, ал толқындық әсерімен кірістің өсуіне ықпал етіп, үлкен зейнеткер халықтың ауыртпалығын көтеруді жеңілдетеді дейді.
Маңызды
Қазіргі жүйе бойынша әлеуметтік қамсыздандыру қорлары тәуекел деңгейі төмен мемлекеттік облигацияларға салынады.
Зейнетке шыққан кезде жұмысшылар аннуитет немесе өмірлік төлемдер сияқты жеке секторда кездесетін бірнеше түрлі төлем нұсқаларын таңдай алады.
Ауыстыруға дейінгі қиындықтар
Жекешелендірудің кез-келген жоспарына тап болатын қиындықтардың бірі — қазіргі уақытта жұмыс істеуге төленетін жоспардан ауысу кезеңі.
Үкімет әлеуметтік қамсыздандыруға үлес қосқан және зейнеткерлікке шыққан немесе жақын арада зейнетке шығатын жұмысшыларға жеңілдіктер төлеуі керек еді. Саясаткерлер жас зейнеткерлерге жаңа жеке зейнетақы шоттарын салуға жеткілікті қаражат беріп, сол зейнеткерлерге төлеу үшін ақша табуы керек еді.
Федералдық қарыздармен бірге жәрдемақыларды қысқартатын немесе қазіргі жұмысшылардың жарналарын көбейтетін кейбір шаралар қажет болады.
Американдықтар өздерінің зейнетақы шоттарын иемдену және қадағалаудың орнына кішігірім жеңілдіктер мен жоғары жарналардың құрбандығын қабылдауға дайын болуы керек еді.