Меншіктен шығару

Жекешелендіру дегеніміз не?

Жекешелендіру – бұл меншікті жеке сектордан мемлекеттік секторға беру әрекеті. Үкіметтер мұны әртүрлі себептермен істеуі мүмкін, мысалы, экономикалық қиыншылық кезеңінде маңызды инфрақұрылымның тұрақтылығын сақтауға тырысу. Бұл экономиканың әртүрлі сегменттерінде болуы мүмкін.

Сондай-ақ, «ретінде белгілі ұлттандыру deprivatization жиі (бірақ әрдайым емес),» бұрын қайта ұлттандыру жатады жекешелендірілген мемлекеттік кәсіпорын немесе өнеркәсіп. Сонымен қатар, кейде жекешелендіру бизнесті, саланы немесе ресурстарды мемлекет меншігіне алу кезінде «ұлттандыру» сөзінің коннотациялары мен тарихи бірлестіктерінен аулақ болу үшін стратегиялық немесе саяси себептерге байланысты ұлттандырудың синонимі ретінде де қолданылады.

Негізгі өнімдер

  • Жекешелендіру – бұл мемлекет жекешелендірілген бизнесті, саланы немесе ресурстарды мемлекет иелігіне алатын ұлттандыру формасы. 
  • Жекешелендіру көбінесе кез-келген басқа ұлттандыру сияқты себептер бойынша орын алады, мысалы экономикалық күйзеліс немесе табиғи монополия мәртебесі, қоғамның жеке ұйымға наразылығына немесе сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптауларға қосымша назар аудара отырып. 
  • Жекешелендірудің бірнеше елеулі жағдайлары қаржылық дағдарыс кезінде және одан кейінгі кезеңдерде және 2008 жылғы үлкен рецессияда орын алды.

Жекешелендіру туралы түсінік

Жекешелендіру, әдетте, көлік, электр энергиясын өндіру, табиғи газ, сумен жабдықтау және денсаулық сақтау салаларында орын алады, өйткені үкіметтер осы салалардың дұрыс жұмыс істеуін қамтамасыз етіп, елдің үздіксіз жұмыс істеуі үшін қажет. Сонымен қатар, электр, табиғи газ және гидро компаниялар табиғи монополияларға бейім, мұнда ауқымдылығы белгілі бір географиялық аймақта немесе нарықта бір өндірушіге әкеледі. Үкіметтер көбінесе мұндай салаларды қатты реттейді немесе мемлекет меншігіне алады, өйткені олар осы салаларда бақылауға ие болғысы келеді немесе тұтынушылар осы маңызды қызметтерге ақылға қонымды шығындармен қол жеткізуді қамтамасыз етеді.

Мемлекет иелігінен алудың ерекше жағдайы ретінде жекешелендіруге көбіне бұрын үкімет немесе басқа қоғамдық кәсіпорындар басқарған және белгілі бір уақытта жекешелендірілген салалар немесе ұйымдар қатысады. Көп жағдайда жекешелендіру бұған дейінгі жекешелендірудің нәтижелеріне қоғамдық наразылықты және жеке тұлғаның жұмысындағы немесе оны жекешелендіру процесінде болжанған немесе нақты сыбайлас жемқорлықты білдіреді. 

Ұлттандыру және инвестициялау

Шет елдерде бизнес жүргізетін компаниялар үшін мемлекет меншігіне алу өте маңызды тәуекелдердің бірі болып табылады, бұл өтеулі активтерге өтеусіз тыйым салынған. Бұл тәуекел саяси тұрақсыз және экономикасы тұралап қалған немесе келісімшарт жасайтын елдерде күшейеді. Кәсіпорындар АҚШ үкіметінен шетелдік үкіметтердің мемлекет меншігіне алу және иеліктен шығаруды қамтитын сақтандыруды сатып ала алады. Мемлекет иелігінен шығарудың шешуші нәтижесі – кірістерді қабылдаушы елге ешқандай пайдасыз әкетеді деп жиі айтылатын жеке операторлардың орнына ел үкіметіне бағыттау.

Соңғы онжылдықтарда жекешелендіру жағдайлары сирек кездеседі.Аргентина, мысалы, бойынша экспроприация 2012 жылы заң, 1922 жылы мемлекеттік кәсіпорын ретінде құрылған және кейінірек 1993 жылы жекешелендірілді, оның ірі мұнай өндіруші, YPF, акцияларының 51% алды  deprivatization кезінде, YPF испандық Repsol мұнай компаниясына тиесілі болды. YPF және Repsol акциялары бұзылды, дегенмен кейінірек испандық мұнай компаниясы Аргентина үкіметінен қаржылық есеп айырысуды сұрап, 5 миллиард доллар өтемақы алды.2018-04-21 Аттестатта сөйлеу керек 

2008–09 жылдардағы қаржылық дағдарыс кезінде АҚШ үкіметі тұрғын үйді несиелеуді қаржыландыру жөніндегі агенттіктерді Федералдық үйден несие алу бойынша ипотекалық корпорациядан (Фредди Мак) айырды.Екеуі де заңмен белгіленген, тиісінше, Ұлы Депрессия мен 1970 жылдарымемлекеттік сектордың субъектілеріболды, олар акциялар мен басқа да бағалы қағаздарды акционерлерге тиесілі, жеке, үкімет қаржыландыратын кәсіпорындар ретінде жеке нарықтарға шығара алады.2008 жылғы қаржылық және өндіріп алу дағдарысынан кейін АҚШ федералды үкіметі тиімді меншікті иемденіп, Фанни Мэйді де, Фредди Макты да айырды.Осы іс-шаралардың әрқайсысы сәтті болды, өйткені кәсіпорындар жойылып кетуден құтқарылды.  АҚШ қазынашылығы мен акционерлерінің нәтижелері ең жақсы жағдайда аралас пакет болды.