Иеліктен шығару
Иеліктен шығару дегеніміз не?
Экспроприация – бұл үкіметтің жеке меншікке меншік иелерінің қалауына қарсы, жалпы қоғамның мүддесі үшін пайдаланылатын талап ету әрекеті. Америка Құрама Штаттарында меншік объектілері көбінесе автомобиль жолдарын, теміржолдарды, әуежайларды немесе басқа инфрақұрылымдық жобаларды салу мақсатында иеліктен шығарылады. Меншік иесі тәркіленгені үшін төленуі керек, өйткені Конституцияға енгізілген Бесінші түзету жеке меншікті « жай пайдалану үшін өтеусіз» мемлекет меншігінен шығаруға болмайтынын »айтады.
Негізгі өнімдер:
- Экспроприация – бұл үкіметтің жеке меншіктегі мүлікті жалпы халықтың мүддесіне пайдалану үшін талап ету әрекеті.
- Автокөлік жолдарын, теміржолдарды, әуежайларды немесе басқа инфрақұрылымдық жобаларды салу үшін жылжымайтын мүлік иеліктен шығарылуы мүмкін.
- Бесінші түзетудің нұсқауына сәйкес меншік иелеріне иеліктен шығарылған мүлік үшін әділ өтемақы төленуі керек.
Экспроприация туралы түсінік
АҚШ-та «көрнекті домен» ретінде белгілі доктрина экспроприацияның құқықтық негізін құрайды. АҚШ соттары доктринаны үкіметтің күші ретінде қабылдады, бұл оған өтемақыны қамтитын Бесінші түзету ережесі көздейді. Осы негіздемеге сәйкес Түзетулердің мүлікті тиісті өтемақысыз иеліктен шығаруға болмайтындығы туралы мәлімдемесі мүлікті алуға болатындығын білдіреді.
Маңызды
Үкіметтер көрнекті домен доктринасы арқылы нарықты өтеу үшін жеке меншікті алуға құқылы; кейбір төлемдер мен пайыздар бұрынғы иесіне (иелеріне) төленуі мүмкін.
Кейбір юрисдикцияларда үкіметтер көрнекті доменді пайдаланбас бұрын объектіні сатып алу туралы ұсынысты кеңейтуі керек. Егер ол экспроприацияланған болса, мүлік сот үкімі бойынша іс жүргізу арқылы тәркіленсе , бұл терминді қолданыстағы тозған мүлікпен шатастыруға болмайды. Меншік иелері тыйым салудың заңдылығына дауласа алады және өтемақы үшін қолданылатын әділ нарықтық құн мәселесін шеше алады.
Экспроприацияның тағы бір негізгі негіздемесі денсаулық сақтау саласынан шығады. Әдетте, халықтың денсаулығына қауіп төндіретін оқиғалар, мысалы, аумақтың қоршаған ортаның қоршаған ортаның ластануы, үкіметтің осы аймақтағы зардап шеккен тұрғындарды көшіру туралы әрекетін ақтайды және бұл әрекеттің бір бөлігі үкіметке қоныс аударған тұрғындардың мүлкін иеліктен шығаруға әкеп соқтыруы мүмкін деп танылады..
Мемлекеттік экспроприация бүкіл әлемде кеңінен таралған, әдетте меншік иелері жоғалтқан мүліктері үшін тиісті өтемақы алу керек деген келісіммен жүреді. Әділ өтемақы туралы келісімге бірнеше ерекшеліктер ең алдымен коммунистік немесе социалистік елдерде болады, мұнда үкімет жерді ғана емес, елде қатысатын ішкі немесе шетелдік кәсіпкерлерді де тәркілей алады.
Экспроприацияға қатысты өтемақы мәселелері
Экспроприация экспроприацияның рұқсат етілген себептерінен бастап, ресурстарға жүгіну процесі мен әділ өтемнің көлемі мен мөлшеріне дейін негізделген алаңдаушылық туғызады. Өтемақы мәселесінде экспроприацияланған мүлік иелері үшін әділ өтемақы нені құрайтыны туралы пікірталастар бар. 1930 жылдардан бастап 80-ші жылдарға дейінгі бес онжылдықты қамтитын жағдайларда АҚШ-тың Жоғарғы Соты «әділ нарықтық құн» анықтамасы сатушылар талап ете алатын және ерікті мәмілелер кезінде алатын мүмкіндіктен төмен түсуі мүмкін екенін бірнеше рет мойындады.
Демек, белгілі домен жағдайларында стандарт көбінесе ықтимал баға емес, бірақ объектіге қатысты ерікті сату мәмілесінде алынатын ең жоғары баға болып табылады. Сот үкімі меншік иесін нарықтың шығуы мүмкін оңтайлы бағаны алуға уақыт бөлу мүмкіндігінен айыратындықтан, заң оны нарықтық әділ нарықты жылжымайтын мүлік нарығында әкелетін ең жоғары баға ретінде анықтайды.
Сәйкессіздік пен қарама-қайшылықтар, сонымен қатар, меншігіне өтемақы төленетін мүлік иелерінен басым болады, қоныс аудару талап етілетін қолайсыздықтар, сонымен қатар бұл шығындар мен мүмкін бизнес шығындар.
Бұл шығындар « әділ нарықтық құн » тұжырымдамасына кірмейді,бірақ кейбіреулері ішінара жарғымен өтеледі, мысалы, қоныс аударудың бірыңғай көмегі және жылжымайтын мүлікті сатып алу саясаты туралы федералдық заң (Федералдық ережелер кодексі 49) және оның мемлекеттік аналогтары.
Жылжымайтын мүлік иесі төлейтін адвокаттар мен бағалаушылардың төлемдері заң бойынша қалпына келтірілуі мүмкін және Калифорния мен Нью-Йоркте мұндай төлемдерді тағайындау соттың шешімі бойынша белгілі бір жағдайларда жүзеге асырылады.
Әділ өтемақы төлеу кешіктірілген кезде, меншік иесі кешіктірілген төлем сомасынан сыйақы алуға құқылы.
Салық түсімдерін ұлғайтуға арналған экспроприациялар
Федералдық Жоғарғы Соттың 2000 жылдардың басында қабылдаған шешімі және одан кейінгі шешімге реакциялар – үкіметтердің салық кірістерін көбейтудің бірден-бір себебі бойынша белгілі домендегі мүлікті алып қою қабілетін қалыптастырды. Кело Нью-Лондонға қарсы, 545 АҚШ 469 (2005 ж.) Нью-Лондон, Конн., Беделі жоқ жеке меншікті көрнекті домен бойынша алуға, содан кейін оны жыл сайын бір долларға жеке құрылыс салушыға тек жеке меншікке беру құқығын растады. муниципалдық кірістерді арттыру мақсаты.
Шешім экспроприацияның тым кең өкілеттіктері туралы наразылықты тудырды және штатта да, федералды деңгейде де одан әрі әрекет етуге итермеледі.
Мичтің жоғарғы соттары ( Уэйн округы Хэткокқа қарсы [2004]), Огайо ( Норвуд, Огайо Хорниға қарсы [2006]), Окла. Және СС, кейіннен өздерінің мемлекеттік конституцияларына сәйкес мұндай қабылдауға тыйым салады. Сондай-ақ, үкіметтің осы деңгейіндегі экспроприацияның салыстырмалы түрде аз болғанына қарамастан, федералдық іс-қимылдар болды. Кело шешімінің бір жылдығында президент Джордж Буш жарлық шығарды, ол белгілі доменді федералды үкімет «жеке тараптардың экономикалық меншік құқығын иелену немесе пайдалану мақсатында экономикалық мүдделерін алға жылжыту мақсатында пайдалана алмайды» деген бұйрық шығарды. мүлік алынды ».