Динамикалық бағалау
Динамикалық балл дегеніміз не?
Динамикалық скоринг — бұл саясаттың шығындар мен кірістерге тікелей әсерінен басқа, мемлекеттік кірістер мен шығыстардың барлығына саясаттың екінші экономикалық әсерін ескеретін мемлекеттік саясаттың өзгеруінің бюджеттік әсерін бағалау әдісі. Динамикалық скоринг кезінде бұл екінші эффекттер қандай да бір макроэкономикалық немесе эконометрикалық модельдің көмегімен бағаланады. Бұл модельдер әртүрлі формада болуы мүмкін және экономиканың құрылымы мен адамдардың экономикалық мінез-құлқы туралы көптеген әртүрлі болжамдарды қамтитындықтан, динамикалық балл нәтижелері қолданылған нақты модель мен болжамдарға өте тәуелді болуы мүмкін. Динамикалық скорингті статикалық скорингке қарама-қарсы қоюға болады, онда саясаттың өзгеруі нәтижесінде экономикада қандай да бір өзгеріс болмайынша, саясаттың өзгеруі мемлекеттік кірістер мен шығыстарға тек тікелей әсерін бағалайды.
Негізгі өнімдер
- Динамикалық скоринг — бұл екінші деңгейдегі экономикалық нәтижелерді қоса алғанда, саясаттың өзгеруінің жалпы бюджеттік әсерін бағалау әдісі.
- Мемлекеттік саясат өзгерген кезде, адамдар саясаттың нәтижесінде өздерінің мінез-құлықтарын салық түсімдеріне немесе мемлекеттік шығыстарға басқа тәсілдермен әсер етуі мүмкін тәсілдермен түзетуге бейім.
- Динамикалық балл статикалық баллға қарағанда саясаттың өзгеруінің әсерін неғұрлым толық бейнелеуге мүмкіндік береді, бірақ ол сонымен қатар модельдің түріне және осы екінші экономикалық эффектілерді бағалау үшін қолданылатын болжамдарға өте тәуелді.
Динамикалық бағалауды түсіну
Кез-келген мемлекеттік саясат өзгерген кезде, адамдар жауап ретінде мінез-құлқын өзгертуге бейім болады. Көбінесе бұл бірінші кезекте саясаттың өзгеру нүктесі болып табылады, бірақ сонымен бірге біз көбінесе үкімет саясатындағы өзгерістер күтпеген салдарларға әкелуі мүмкін екенін және адамдардың мінез-құлқындағы өзгерістерге бірден, тікелей жауап беруден гөрі көп әсер етуі мүмкін екенін білеміз. саясаттың өзгеруі.
Фискалдық проблемалар саясатты жасаушылар үшін осындай басымдылық болғандықтан, саясаттың өзгеруінің мемлекеттік кірістер мен шығыстарға тікелей және жанама әсерлері әдетте ерекше алаңдаушылық туғызады. Осы мақсатта жаңа саясат ұсынылған кезде, үкіметтің бюджетіне жаңа саясаттың фискалдық әсерін бағалау және болжау, әдетте, саясатты өзгерту төңірегіндегі пікірталастың негізгі құрамдас бөлігі болып табылады. Саясаттың өзгеруінің фискалдық әсерін бағалаудың бұл процесі «балл» деп аталады.
Скоринг дәстүрлі түрде қазір статикалық скоринг деп аталатын әдіспен жүзеге асырылады. Статикалық скорингте саясаттың тікелей бюджеттік әсері қарапайым модель көмегімен өлшенеді немесе бағаланады. Шығындарды өзгерту үшін бұл әдетте өте қарапайым; фискалдық әсер — бұл белгілі бір бағдарламаға қатысу немесе сұраныс төңірегіндегі қарапайым болжамдарға негізделген шығындар немесе бағалау үшін бөлінген сома. Салық саясатының өзгеруі үшін кірістерді бағалау қажет, бірақ әлі күнге дейін алынған кірісті бағалау үшін қолданылатын болжамдар қарапайым және дау тудырмайды.
Мысалы, егер сүтке галлоннан бөлшек сауда салығын 0,05 доллардан орналастыру туралы ұсыныс енгізілсе және юрисдикцияда жыл сайын 50 000 галл сүт сатып алынады және сатылатын болса, онда статикалық скоринг арқылы салықты 0,05 x 50,000 = 2500 долларға дейін көтеруге болады деп болжауға болады. жыл. Алайда, салық сонымен бірге тұтынушылар енді сүтке төлейтін жалпы бағаға әсер ететіндіктен, сұраныс заңы бойынша адамдар жоғары бағамен аз сатып алуға бейім болатындығы туралы айтылады, нақты табыс 2500 доллардан аз болады. Бұл жерде динамикалық балл жиналады.
Динамикалық скоринг кезінде экономистер экономикалық модельдерді қолдана отырып, нарықтағы сұранысқа ие сүт мөлшері жаңа салықтың түсетіндігін болжай алады, ал эконометрикалық модельдерді қолдана отырып, сүтке деген сұраныстың қисығының формасын бағалап, олардың қаншаға бағаланатындығына сан қоя алады. бұл әсер болады. Теория жүзінде бұл әдіс саясаттың өзгеруінің нақты бюджеттік әсерін дәлірек бағалауға келуі керек екенін ескеріңіз. Алайда, динамикалық ұпайлар кейбір экономикалық теория мен эконометрикалық модельдеуді қоспаға енгізуге байланысты болғандықтан, алынған бағалаудың нақтыланған дәлдігі тек теориямен, модельдеу болжамымен және модельдік бағалаудың сенімділігімен жақсы болады. Теориялық тұрғыдан дәлірек болғанымен, динамикалық балл тәжірибеде қателіктер үшін көптеген жаңа мүмкіндіктерді ұсынады.