Шерман антимонополиялық заңы
Шерман монополияға қарсы заң дегеніміз не?
Шерман монополияға қарсы Заң (акт) заңнан тыс 1890 жылы өткен айтулы АҚШ құқық, болып табылады тресттер қыршын немесе біріктіру нысанында деп бизнесті -groups монополия нақты нарықта өктемдіктен баға мақсатында. Заңның мақсаты экономикалық әділеттілік пен бәсекеге қабілеттілікті көтермелеу және мемлекетаралық сауданы реттеу болды. Шерман антимонополиялық заңы – бұл белгілі бір маңызды салаларды бақылауға мүмкіндік беретін шектеулі адамдарға мүмкіндік беретін құрал ретінде сенімдерді пайдалануды шешуге бағытталған АҚШ Конгресінің алғашқы әрекеті.
Антимонополияның мәні
Монополияға қарсы заңдар кең ауқымда кәсіпкерліктің әділ бәсекелес болуын қамтамасыз ету үшін жасалған штаттық және федералдық заңдар тобына қатысты. Монополияларға қарсы заңдар сатушылар арасындағы бәсекелестікті дамыту, монополияларды шектеу және тұтынушыларға мүмкіндіктер беру үшін қолданылады.
Қолдаушылар монополияға қарсы заңдар ашық нарықтың болуы және өркендеуі үшін қажет дейді. Сатушылар арасындағы бәсекелестік тұтынушыларға төмен бағаны, жоғары сапалы өнімдер мен қызметтерді, көбірек таңдауды және үлкен инновацияларды ұсынады. Қарсыластар бизнестің өз қалауынша бәсекеге түсуіне жол беру, сайып келгенде, тұтынушыларға ең жақсы бағаны береді деп сендіреді.
Көрнекті акт
Шерман антимонополиялық заңы – 1890 жылы Огайодан сенатор Джон Шерман ұсынған – АҚШ Конгресі сенімдерге, монополияларға және картельдерге тыйым салған алғашқы шара болды. Шерман заңы сонымен қатар сауданы тежейтін және салалар ішіндегі монополияларды құратын келісімшарттар, қастандықтар және басқа да іскери тәжірибелерді заңсыз етті. Мысалы, Шерман заңында бәсекелес жеке адамдар немесе кәсіпкерлер бағаны тұрақтай алмайды, нарықтарды бөле алмайды немесе өтінімдерді бұрмалауға тырыспайды дейді. Заңда сонымен қатар оның ережелерін бұзғаны үшін нақты жазалар мен айыппұлдар қарастырылған.
Маңызды
Заң сау немесе бәсекеге қабілетті бәсекелестікке немесе адал немесе органикалық жолмен алынған монополияларға жол бермеу үшін емес, нарықта әдейі үстемдік ету әрекеті нәтижесінде пайда болған монополияларға бағытталған.
Шерман антимонополиялық заңына 1914 жылы Клейтон монополия туралы заңы өзгертілді, онда Шерман заңында тыйым салынбаған нақты тәжірибелер қарастырылды. Мысалы, Клейтон заңы бәсекелес компанияларға іскери шешім қабылдау үшін бір адамды тағайындауға тыйым салады.
Негізгі өнімдер
- Шерман антимонополиялық заңы – АҚШ конгресі қабылдаған, трестерге, монополияларға және картельдерге тыйым салатын алғашқы шара.
- Заңның мақсаты экономикалық әділеттілік пен бәсекеге қабілеттілікті көтермелеу және мемлекетаралық сауданы реттеу болды.
- Оны 1890 жылы Огайо штатының сенаторы Джон Шерман ұсынды және қабылдады.
- Шерман антимонополиясы өте танымал болды және американдық реттеу стратегиясындағы бизнес пен нарыққа деген маңызды өзгерісті білдірді.
Тарихи мәліметтер
Мемлекетаралық коммерциялық комиссия (ICC)
Шерман антимонополиялық заңы монополиялардың күшеюі және ірі корпорациялар мен теміржол конгломераттарының билікті асыра пайдалануы аясында дүниеге келді. 1887 жылы теміржол компанияларының билікті асыра пайдалануы мен дұрыс пайдаланбауына байланысты халықтың наразылығының күшеюіне жауап ретінде Конгресс Мемлекетаралық Сауда Комиссиясын (ICC) туғызған Мемлекетаралық Сауда Заңын қабылдады – оның мақсаты мемлекетаралық тасымалдау субъектілерін реттеу болды. Атап айтқанда, ICC АҚШ теміржолдары мен барлық қарапайым тасымалдаушыларға құзыретті болды, олардан жыл сайынғы есептер ұсынуды талап етіп, кемсітушілік ставкалары сияқты әділетсіз әрекеттерге тыйым салды.
Алайда, 20 ғасырдың бірінші жартысында Конгресс ХКК-нің қуатын үнемі кеңейтті, сондықтан оның мақсатына қарамастан, кейбіреулері ICC оны реттеуге міндеттелген компанияларға көмектесу үшін кінәлі деп санады – әділетсіздік туғызған бірігуді қолдай отырып мысалы, монополиялар.
Алтындатылған дәуір
Конгресс Шерман антимонополиялық актісін Марк Твен Американың тарихында «алтындатылған дәуір» деп атаған сәтте қабылдады. Алтындатылған дәуір 1870 – 1900 жылдар аралығында болған, саяси жанжал мен қарақшы барондардың, теміржолдардың өсуі, мұнай мен электр энергиясының үнемделуі, Американың алғашқы алпауыттары – ұлттық және халықаралық корпорациялардың дамуы үстемдік еткен кезең болды.
Алтындатылған дәуір жедел экономикалық өрлеу дәуірі болды. Осы уақытта корпорациялар ұшып кетті, өйткені оларды тіркеу оңай болды және бүгінгіден айырмашылығы, акционерлік төлемдер болмады.
19 ғасырдағы «сенім» ұғымы
19-ғасырдың аяғында заң шығарушылардың «сенімдерді» түсінуі біздің термин тұжырымдамасынан өзгеше. Бүгінгі күні сенім дегеніміз – бір тарап екінші жаққа үшінші тұлғаға мүлік немесе актив ұстауға құқық беретін қаржылық қатынастарды айтады. Алайда 19 ғасырда сенім бәсекелестікті әділетсіз етіп көрсеткен кез-келген келісімді немесе конспирациялық мінез-құлық үшін қолшатыр терминіне айналды. Шерман антимонополиялық заңы сау монополиялық бәсекелестіктің алдын алу үшін емес, нарықта әдейі үстемдік ету әрекеті нәтижесінде пайда болған монополияларға бағытталған.
Шерман антимонополиялық заңының әсері
Бұл Заң кейбір салаларды әділетсіз монополиялап жатқан деп саналатын Standard Oil және Американдық теміржол одағы сияқты ірі корпорацияларға деген өте көп халықтық дұшпандық кезінде қабылданды. Бұл наразылық ең маңызды тауарларға бағалардың тым жоғары болуына байланысты зиян келтірген тұтынушылардан да, белгілі бір компаниялардың басқа кәсіпорындарды нарықтан аулақ ұстауға бағытталған қасақана әрекеттері салдарынан өндірістен қол үзіп қалған өндірістегі бәсекелестерден де туындады.
АҚШ пен Google-ге қарсы
2020 жылдың 20 қазанында АҚШ әділет департаментіGoogle-ге қарсы монополияларға қарсы сот ісін бастады, бұл онлайн-алпауыт іздеу және іздеу-жарнамалау монополияларын сақтау үшін бәсекелестікке қарсы іс-қимыл жасады.Бас прокурордың орынбасары Джеффри Розен шағымды корпорациялардың монополиялық әрекеттерін тоқтату үшін Шерман заңын бұрынғы қолданыстарымен салыстырды.«1974 жылы AT&T және 1998 жылы Microsoft корпорацияларына қарсы жасаған антимонополиялық іс-қимылдары сияқты, департамент бәсекелестіктің рөлін қалпына келтіру және инновациялардың келесі толқынына жол ашу үшін Шерман заңын тағы да қолданады – бұл жолы өмірлік цифрлық нарықтарда», – Розен баспасөз хабарламасында .
Маңызды
Заң дереу қоғамның мақұлдауына ие болды, бірақ заңнамада сенім, монополия және сөз байласу сияқты ұғымдардың анықтамасы нақты анықталмағандықтан, іс жүзінде оның шаралары бойынша аздаған кәсіпкерлік субъектілері жауапқа тартылды.
Алайда, халықтың заңға деген сұранысы американдық реттеу стратегиясында бизнес пен нарыққа деген маңызды өзгерісті көрсетті. 19 ғасырда ірі бизнестің өркендеуінен кейін американдық заң шығарушылар іскери практиканы қатаң түрде реттеуге ұмтылды. Шерман антимонополиялық заңы Клейтон заңы сияқты нақты заңдарға жол ашты. Осындай шаралар кеңінен қолдауға ие болды, бірақ заң шығарушылар іскерлік қатынастардың өзгеруіне байланысты американдық нарықтық экономиканы кең бәсекеге қабілетті ұстауға деген шынайы ниетпен түрткі болды.
Шерман антимонополиялық заңының бөлімдері
Шерманға қарсы монополия туралы заң үш бөлімге бөлінген. 1 бөлім бәсекелестікке қарсы жүрудің нақты құралдарын анықтайды және оларға тыйым салады. 2 бөлім өзінің табиғаты бойынша бәсекелестікке қарсы келетін түпкі нәтижелерді қарастырады. Осылайша, 1 және 2 бөлімдер заң шеңберінде қалып, заңның бұзылуын болдырмауға бағытталған. 3 бөлім 1 бөлімдегі нұсқаулар мен ережелерді Колумбия округі мен АҚШ аумақтарына таратады.