Монополияға қарсы заңдарды түсіну
Көптеген елдерде тұтынушыларды қорғайтын және компаниялардың өз бизнестерін қалай басқаратынын реттейтін кең заңдары бар. Бұл заңдардың мақсаты – белгілі бір салада жұмыс істейтін ұқсас бизнеске тең жағдай жасау, олардың бәсекелестігінен артық билік алуға жол бермейді. Қарапайым тілмен айтқанда, олар пайда табу үшін бизнестің лас ойындарын тоқтатады. Бұлар монополияға қарсы заңдар деп аталады.
Негізгі өнімдер
- Монополияларға қарсы заңдар – бұл тұтынушыларды жыртқыш кәсіпкерлік практикасынан қорғау және әділ бәсекелестікті қамтамасыз ету үшін үкіметтер әзірлейтін заңдар.
- Монополияға қарсы заңдар нарықтық бөлу, конкурстық өтінімдерді бұрмалау, бағаны бекіту және монополияларды қоса алғанда, күмәнді кәсіпкерлік қызметтің кең ауқымына қолданылады.
- АҚШ-тағы негізгі монополияға қарсы заң үш заңмен құрылды: 1890 жылғы Шерманның анти-трасттық актісі, Федералдық сауда комиссиясының заңы, және Клейтонның монополияға қарсы заңы.
Монополияға қарсы заңдар дегеніміз не?
Монополияларға қарсы заңдар, сонымен қатар бәсекелестік туралы заңдар деп аталады, бұл АҚШ үкіметі тұтынушыларды жыртқыш кәсіпкерлік тәжірибелерінен қорғау үшін әзірлеген ережелер. Олар ашық нарық экономикасында әділ бәсекелестіктің болуын қамтамасыз етеді. Бұл заңдар нарықпен бірге дамып, болашақ монополиялардан және бәсекелестіктің жемісті құлдырауы мен бұзылуынан сақтанды.
Монополияға қарсы заңдар нарықтық бөлу, конкурстық өтінімдерді бұрмалау, бағаны белгілеу және монополияларды қоса алғанда, шектелмейтін кәсіпкерлік қызметтің кең ауқымына қолданылады. Төменде біз осы заңдар қорғайтын әрекеттерге назар аударамыз.
Егер бұл заңдар болмаса, тұтынушылар нарықтағы әртүрлі нұсқалардан немесе бәсекелестіктен ұтпас еді. Сонымен қатар, тұтынушылар жоғары бағаны төлеуге мәжбүр болып, өнімдер мен қызметтердің шектеулі жеткізіліміне қол жеткізе алады.
Нарықты бөлу
Нарықты бөлу дегеніміз – екі географиялық аумақтарға немесе клиенттердің түрлеріне өздерінің кәсіпкерлік қызметтерін жүргізу үшін екі субъект ойлап тапқан схема. Бұл схеманы аймақтық монополия деп те атауға болады.
Менің компаниям Солтүстік-шығыста жұмыс істейді, ал сіздің компания Оңтүстік-батыста бизнес жасайды делік. Егер сіз менің территориямнан тыс қалуға келіссеңіз, мен сіздікіне кірмеймін, және бизнес жүргізу шығындары өте жоғары болғандықтан, стартаптардың бәсекелесуге мүмкіндігі жоқ, бізде де, іс жүзінде де монополия бар.
2000 жылы Федералды Сауда Комиссиясы (FTC) FMC Corp.-ны фармацевтикалық таблеткадағы негізгі байланыстырушы микрокристалды целлюлоза нарығын бөлу үшін Asahi Chemical Industry компаниясымен келіскені үшін кінәлі деп тапты.Комиссия АҚШ-та FMC-ге 10 жыл бойы кез-келген бәсекелестерге микро-кристалды целлюлозаны таратуға тыйым салды, сондай-ақ компанияға Asahi-дің кез-келген өнімдерін таратуға бес жылға тыйым салды.
Сауда-саттықты реттеу
Екі немесе одан да көп тараптардың келісімшартта кім жеңетінін таңдау туралы заңсыз тәжірибе конкурстық өтінімдер деп аталады. Сауда-саттықты жасау кезінде «жеңілген» тараптар «жеңімпазға» мәмілені қамтамасыз етуде сәттілікке жету үшін мақсатты түрде төмен баға ұсыныстарын жасайды. Бұл тәжірибе АҚШ-та ауыр қылмыс болып табылады және айыппұлдармен, тіпті түрмеде отырумен бірге келеді.
Өнеркәсіпте үш компания бар, үшеуі де картель ретінде тыныш жұмыс істеуге шешім қабылдайды. Ағымдағы аукционды 1-ші компания жеңіп алады, егер ол келесі 2-ші компанияға, ал 3-ші компания одан кейінгі біреуді жеңе алады. Әрбір компания бұл ойынды ойнайды, сондықтан олардың барлығы нарықтағы ағымдағы үлесті және бағаны сақтайды, сол арқылы бәсекелестікке жол бермейді.
Сауда-саттықты бұрмалауды келесі формаларға бөлуге болады: конкурстық өтінімдерді тоқтату, қосымша сауда-саттық және ұсыныстарды айналдыру.
- Сауда-саттықты болдырмау: бәсекелестер сауда-саттықтан бас тартады немесе өтінімді қайтарып алады, сондықтан белгіленген жеңімпаздың ұсынысы қабылданады.
- Қосымша сауда-саттық: Мұқабалық немесе сыпайы сауда-саттық деп те аталады, қосымша сауда-саттық бәсекелестер келісіп, сатып алушыға жол берілмейтін жоғары баға ұсыныстарын ұсынған кезде немесе конкурстық өтінімге өтінімдерді тиімді түрде жоққа шығаратын арнайы ережелерді енгізген кезде болады. Қосымша баға ұсыныстары конкурстық өтінімдердің ең жиі кездесетін схемасы болып табылады және шынайы бәсекелес сауда ортасы туралы иллюзия жасау арқылы сатып алушыларды алдау үшін жасалған.
- Сауда-саттықты айналдыру: Конкурстық айналымдарда бәсекелестер келісімшарттың мөлшері мен көлемі сияқты әр түрлі спецификация бойынша ең төменгі қатысушы болып кезек-кезек шығады. Сауда-саттық айналымының қатаң заңдылықтары кездейсоқтық заңын бұзады және келісімді әрекеттің болуын көрсетеді.
Бағаны бекіту
Бағаны белгілеу тауардың немесе қызметтің бағасын нарықтық күштер оны табиғи түрде анықтауға мүмкіндік бермей, әдейі бизнес белгілеген кезде пайда болады. Рентабельділікті қамтамасыз ету үшін бірнеше кәсіпорындар бағаны белгілеу үшін жиналуы мүмкін.
Айтыңызшы, менің және сіздердің компанияларыңыз – біздің саладағы екі компания ғана, ал біздің тауарлар ұқсас, тұтынушы бағаны қоспағанда, екеуіне немқұрайлы қарайды. Бағалық соғысты болдырмау үшін біз өз өнімдерімізді маржаны ұстап тұру үшін бірдей бағамен сатамыз, нәтижесінде тұтынушы басқаша төлейтін шығындардан жоғары болады.
Мысалы, Apple компаниясы электронды кітаптардың бағаларын белгілегені үшін кінәлі деп танылған АҚШ-тың әділет министрлігінің 2013 жылғы шешіміне қатысты апелляциялық шағымдан айырылды. Apple компаниясы 450 миллион доллар шығынды төлеуге міндетті деп танылды.
Монополиялар
Әдетте, көп адамдар «монополия» терминін естігенде, олар монополиялар туралы ойлайды. Монополиялар бәсекелестікті жою кезінде бір компанияның немесе фирманың саланың немесе сектордың үстемдігін білдіреді.
Жуырдағы ең танымал монополияға қарсы істердің бірі Microsoft корпорациясы болды, ол Windows операциялық жүйесін орнатқан компьютерлерге өзінің веб-шолғыштарын мәжбүрлеу арқылы бәсекелестікке қарсы, монополиялау әрекеттері үшін кінәлі деп танылды.
Реттеушілер монополиялардың табиғи бәсекелестік ортадан тыс қалмауын және жай ғана іскерлік пен инновацияның арқасында нарық үлесіне ие болуын қамтамасыз етуі керек. Бұл тек қана заңсыз тыйым салынған немесе жыртқыш тәжірибелер арқылы нарық үлесін алу.
Төменде заңды іс-әрекетке негіз бола алатын бірнеше монополиялық мінез-құлық түрлері келтірілген:
- Жеткізудің айрықша келісімдері : Бұл жеткізушінің әртүрлі сатып алушыларға сатуына жол берілмеген кезде пайда болады. Бұл монополистке қарсы бәсекелестікті тежейді, өйткені компания материалдарды төмен шығындармен сатып ала алады және бәсекелестерге ұқсас өнімдерді шығаруға жол бермейді.
- Екі өнімді сатуды байлау : егер монополист бір тауардың нарықтағы үлесінде үстемдікке ие болса, бірақ басқа өнімде нарық үлесін иемденгісі келсе, ол басым өнімді сатуды екінші өнімге байланыстыра алады. Бұл екінші өнімге тапсырыс берушілерді қажет етпейтін немесе қажет етпейтін затты сатып алуға мәжбүр етеді және бұл монополияға қарсы заңнаманы бұзу болып табылады.
- Жыртқыш бағалар: көбінесе дәлелдеу қиын және FTC тарапынан мұқият тексеруді талап ететін, егер бағаны төмендететін фирма бағаны болашаққа дейін түсіре алса және шығындарын өтеуге жеткілікті нарық үлесі болса, жыртқыш бағаны монополиялық деп санауға болады..
- Мәміледен бас тарту: кез келген басқа компания сияқты, монополиялар да кіммен бизнес жүргізгісі келетінін таңдай алады. Алайда, егер олар өздерінің нарықтағы үстемдігін бәсекелестіктің алдын алу үшін қолданса, бұл монополияға қарсы заңнаманы бұзу деп санауға болады.
Біріктіру және сатып алу
Монополияларға қарсы заңнамаға ешқандай қосылу қосылу мен бірігу мәселелерін шешусіз аяқталмас еді. Біз бұларды көлденең, тік және ықтимал бәсекелестік біріктірулерге бөле аламыз.
Көлденең бірігу: нарықтың басым үлесі бар фирмалар бірігуге дайындалып жатқанда, FTC жаңа ұйымның қалған фирмаларға монополиялық және бәсекелестікке қарсы қысым көрсете алатынын шешуі керек.Мысалы, Malibu Rum шығаратын және жалпы ром сатылымының 8% -дық үлесі бар компания, капитан Морганның ромдарын шығаратын компанияны сатып алуды ұсынды, оның жалпы сатылымының 33% -ы нарықтың 41% үлесіне ие жаңа компания құру үшін.
Сонымен қатар, қазіргі басым фирма сатылымдардың 54% -дан астамын иеленді.Бұл премиум-ром нарығы екі бәсекелестің бірігіп, сатылымның 95% -дан астамына жауап беретіндігін білдіреді. FTC қалған екі компанияның бағаны көтеру үшін келісіп, Малибуды ром бизнесінен бас тартуға мәжбүр етуі мүмкін деген уәжбен бірігуге қарсы шықты.
Бір жақты әсерлер. FTC көбіне жақын алмастырғыштарды ұсынатын бәсекелес фирмалар арасындағы бірігуді шақырады, бұл бірігу пайдалы бәсекелестік пен инновацияны жояды деген негізде.2004 жылы FTC General Electric пен бәсекелес фирманың бірігуіне қарсы тұру арқылыдәл осылай жасады, өйткені қарсылас фирма бәсекеге қабілетті сынбайтын жабдықтар шығарды.Біріктіруді жалғастыру үшін GE бұзбайтын сынақ жабдықтары кәсібінен бас тартуға келісті.
Тігінен бірігу. Сатып алушылар мен сатушылар арасындағы бірігу шығындарды үнемдеуді және іскерлік синергияны жақсарта алады, бұл тұтынушылар үшін бәсекеге қабілетті бағаға ауысады.Бірақ тік біріктіру бәсекелестің бәсекеге кері әсерін тигізуі мүмкін, себебі бәсекелестің жеткізілім материалдарына қол жеткізе алмауына байланысты, FTC біріктіру аяқталғанға дейін белгілі бір ережелерді талап етуі мүмкін.Мысалы, Valero Energy этанолды аяқтаушы операторды сатып алғанда белгілі бір бизнесті тоқтатып, ақпараттық брандмауэр құруға мәжбүр болды.
Потенциалды байқауды біріктіру. Көптеген жылдар бойы FTC фармацевтикалық индустриядағы бәсекелестік пен индустрияға енуді жеңілдету үшін доминантты фирмалар мен болашақ немесе жаңа нарық қатысушылары арасындағы кеңейтілген алдын-ала бірігу белсенділігіне қарсы тұрды.
Монополияларға қарсы үлкен үш заң
АҚШ-тағы монополияға қарсы негізгі заңдарға қысқаша тоқталайық.: АҚШ-тың монополияға қарсы заңнаманы негізгі заңнамасын үш дана құрылды 1890 Шерман Anti-Trust актісі, Федералдық сауда комиссиясы акт , сондай-ақ БТК-мен жасалған қай Clayton монополияға қарсы актісі.
- Шерманның сенімге қарсы заңы негізсіз «келісімді, сауданы тежеудегі комбинацияны немесе қастандықты» және «монополияландыру монополизациялауды немесе қастандықты немесе монополияға біріктіруді» болдырмауға бағытталған.Шерманға қарсы заңға қарсы заң бұзушылықтар ауыр салдарға алып келуі мүмкін, корпорацияларға 100 миллион долларға дейін, жеке тұлғаларға 1 миллион долларға дейін айыппұл салынады, сонымен бірге 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру жазасы қарастырылған.
- Федералдық сауда комиссиясының заңы «бәсекенің әділетсіз әдістеріне» және «әділетсіз немесе алдамшы әрекеттерге немесе тәжірибеге» тыйым салады.Жоғарғы соттың пікірінше, Шерманның сенімсіздікке қарсы заңын бұзу Федералдық сауда комиссиясының заңын да бұзады.Сондықтан, FTC Шерманның сенімсіздікке қарсы заңын техникалық түрде қолдана алмаса да, FTC туралы заңға сәйкес Шерманның сенімсіздікке қарсы заңының бұзылуына қарсы істер қозғай алады.2018-04-01 Аттестатта сөйлеу керек
- Клейтонға қарсы монополия туралы заң Шерманның анти-траст актісінде қарастырылмайтын нақты тәжірибелерді қарастырады. FTC сәйкес, бұған «бәсекелестікті айтарлықтай төмендетуге немесе монополия құруға бейім» қосылу мен бірігудің алдын алу, көпестер арасындағы мәмілелердегі кемсітушілік бағаларға, қызметтерге және үстемелерге жол бермей, ірі фирмалардан үкіметке ықтимал бірігу және бірігу туралы хабарлауды талап ететіндер жатады; және жеке тараптарға Шерман мен Клейтон актілерін бұзатын іс-әрекеттерден зиян келтірілген кезде үш есе зиянды өндіріп алуды талап ету құқығымен, сондай-ақ жәбірленушілерге алдағы уақытта заң бұзушылықтарға тыйым салу туралы сот бұйрықтарын алуға мүмкіндік беру.
Төменгі сызық
Монополияға қарсы ережелер олардың негізінде тұтынушылардың әл-ауқатын арттыру үшін жасалған. Шерман заңы, Федералдық сауда комиссиясы туралы заң және Клейтонға қарсы монополия туралы заңның жақтаушылары өздерінің пайда болған кезінен бастап тұтынушылар мен бәсекелестерді корпоративтік ашкөздіктен туындайтын нарықтық манипуляциялардан қорғады деп айтады. Азаматтық және қылмыстық атқару жүйесі арқылы монополияға қарсы заңдар баға мен ұсыныстарды бұрмалауды, монополизацияны, бәсекелестікке қарсы бірігу мен бірігуді тоқтатуға тырысады.