Ұлттық емдеу

Ұлттық емдеу дегеніміз не?

Ұлттық режим дегеніміз – егер мемлекет өз азаматтарына белгілі бір құқықтар мен артықшылықтар берсе, ол сонымен қатар осы елде жүрген шетелдіктерге тең құқықтар мен артықшылықтар беруі керек деп жариялайтын халықаралық құқық тұжырымдамасы. Ұлттық емдеу дегеніміз – басқаларға өз азаматтарымен бірдей режим беру принципі.

Ұлттық режим сонымен қатар нарыққа шыққаннан кейін импортталатын тауарларға қолданылады (олар жергілікті өндірілген тауарлармен бірдей қарастырылуы керек), шетелдік және отандық қызметтер, шетелдік және жергілікті сауда белгілері, авторлық құқықтар мен патенттерге.

Ұлттық емдеу туралы түсінік

Ұлттық режимге сәйкес, егер А елі өзінің жаңа пайда болған фармацевтикалық индустриясы үшін арнайы салықтық жеңілдіктер жасаса, А елінде операциялары бар барлық фармацевтикалық компаниялар компанияның отандық немесе шетелдік екендігіне қарамастан салықтық жеңілдіктерге ие болады.Ұлттық емдеу тұжырымдамасын екіжақты салықтық келісімшарттарда, сондай-ақ Дүниежүзілік Сауда Ұйымының үш негізгікелісімдерінде де табуға болады: Тарифтер мен сауда туралы бас келісімнің 3-бабы (ГАТТ), Сауда туралы бас келісімнің 17-бабы. Қызметтер (GATS), және зияткерлік меншік құқығының сауда аспектілері туралы келісімнің 3-бабы (TRIPS).12  Алайда, осы келісімдердің әрқайсысында принцип сәл өзгеше қолданылады.

Халықаралық келісімдерге қатысты ұлттық режим тұжырымдамасы мемлекет халықаралық келісімге қатысушы басқа мемлекеттердің азаматтарына бірдей қатынас жасауы керек дегенді білдіреді. Тауарлар халықаралық келісім бойынша импортталған кезде олар жергілікті өндірілген тауарлармен бірдей қарастырылуы керек, дегенмен бұл міндеттеме импортталған тауарлар сыртқы нарыққа шыққанға дейін күшіне енбейді.

Ұлттық емдеудің артықшылықтары мен кемшіліктері

Әдетте ұлттық емдеу қажет деп саналады. Алайда, бұл әрқашан бола бермеуі мүмкін. Теория жүзінде тұжырымдама мемлекетке шетелдіктерді кез-келген құқықтарынан немесе мүліктерінен сол мемлекет сонымен бірге өз азаматтарынан айыратын тиімді түрде айыруға мүмкіндік береді.

Мысалы, мемлекеттің меншігін тартып алуға мүмкіндік беретін заңы бар делік. Шетелдік фирма ұлттық тәртіп бойынша экспроприация заңына техникалық тұрғыдан әсер етеді.

Немесе, мемлекеттің заңдары бойынша, некеде тұрған әйел күйеуінің рұқсатынсыз саяхаттай алмайды; ұлттық емдеу тұжырымдамасы бойынша, сол мемлекетте саяхаттайтын немесе тұратын шетелдік үйленген әйелге, егер ол өзі шыққан елінде қажет болмаса да, сапар шегу үшін күйеуінің рұқсаты қажет болады. Алайда, елге байланысты, ұлттық режимді тек жақсартылған жеңілдіктермен шектейтін басқа заңдар болуы мүмкін.

Тарихи тұрғыдан алғанда, үкіметтер, әсіресе дамушы елдердің үкіметтері, экспроприацияны ақтау үшін ұлттық режимді қолданғанымен, бұл мәселелер әдетте келісімшарттар немесе келісімдер арқылы шешіледі.

Ұлттық режимге қарсы принцип – бұл шетелдік азаматтарға ұлттық емдеу доктринасында қандай рұқсат етілгендігіне қарамастан, сот процесі мен негізгі құқықтарды қорғауға қол жеткізуді қамтамасыз ететін сот төрелігінің ең төменгі стандарты.