Технократия
Технократия дегеніміз не?
Технократия дегеніміз – басқару моделі, онда шешім қабылдаушылар өздерінің техникалық тәжірибелері мен біліміне қарай қызметке таңдалады. Технократияның дәстүрлі демократиядан айырмашылығы, көшбасшылық рөлге таңдалған адамдар олардың жалпыға бірдей дауыс берудің көпшілік мүдделеріне сәйкес келетіндігіне немесе сәйкес келмейтіндігіне қарағанда олардың тиісті дағдылары мен дәлелденген жұмысына баса назар аударатын процесс арқылы таңдалады.
Технократиядағы осындай позицияларды алатын адамдар «технократ» деп аталады. Технократтың мысалы ретінде оқыған экономист болып табылатын және эмпирикалық мәліметтерге қолданылатын ережелер жиынтығын орындайтын орталық банкир бола алады.
Негізгі өнімдер
- Технократия дегеніміз – мемлекеттік шенеуніктерді немесе саясаткерлерді, яғни технократтар деп аталатын, белгілі бір саладағы техникалық дағдылары мен тәжірибелеріне байланысты жоғары тұрған орган таңдайтын басқару түрі.
- Технократтар қабылдаған шешімдер пікірлерге немесе жеке мүдделерге емес, мәліметтерден және объективті әдіснамадан алынған ақпаратқа негізделген болуы керек.
- Сыншылар технократияның демократияға жатпайтындығына және халықтың еркіне мән бермейтіндігіне шағымданады.
Технократия қалай жұмыс істейді
Технократия дегеніміз – қандай да бір жоғары орган таңдайтын немесе тағайындайтын сарапшылар (технократтар) басқаратын саяси құрылым. Технократтар өздеріне басқару құзыреті берілген саладағы тәжірибелері үшін арнайы таңдалады. Іс жүзінде, технократтарды әрдайым қандай-да бір жоғары орган тағайындауы керек болғандықтан, жоғары билікке әсер ететін саяси құрылым мен ынталандыру технократтарды таңдауда әрдайым белгілі бір рөл атқарады.
Технократ ретінде таңбаланған шенеунік әдетте сайланған саясаткерден күтілетін саяси ақылдылыққа немесе харизмаға ие бола алмайды. Оның орнына технократ саясат аренасында проблемаларды шешудің неғұрлым прагматикалық және деректерге негізделген дағдыларын көрсете алады.
Ұлы депрессия кезінде технократия АҚШ-тағы танымал қозғалысқа айналды, өйткені инженерлер мен ғалымдар сияқты техникалық кәсіпқойлар экономиканың өзіндік күрделілігіне қатысты саясаткерлерге қарағанда жақсы түсінікті болады деп сенген.
Маңызды
Демократиялық тұрғыдан шенеуніктер биліктегі орындарды иелене алатындығына қарамастан, көпшілігі жоспарларын орындау үшін таңдаулы мамандардың техникалық шеберлігіне сүйенеді.
Үкіметтегі қорғаныс шаралары мен саясаты көбінесе әскери қызметкерлермен алғашқы кеңес беру үшін жасалады. Медициналық емдеу туралы шешімдер дәрігерлердің пікірі мен біліміне негізделген, ал қала инфрақұрылымын инженерлердің қатысуынсыз жоспарлау, жобалау немесе салу мүмкін емес.
Технократияның сындары
Технократияға сенім артуды бірнеше негіздер бойынша сынға алуға болады. Технократтардың актілері мен шешімдері олар басқаратын адамдардың ерік-жігеріне, құқықтары мен мүдделеріне қайшы келуі мүмкін. Бұл өз кезегінде көбінесе нақты технократтық саясат шешімдеріне де, жалпы технократтарға берілген билік дәрежесіне де популистік қарсылық тудырды. Бұл проблемалар мен қақтығыстар популистік «терең мемлекет» тұжырымдамасын тудыруға көмектеседі, ол өзінің мүдделері үшін басқаратын қуатты, тамыр жайған, есеп берілмейтін және олигархиялық технократиядан тұрады.
Демократиялық қоғамда ең айқын сын – технократия мен демократия арасында тән шиеленіс бар. Технократтар көбінесе адамдардың ерік-жігерін ұстанбауы мүмкін, өйткені олардың анықтамасы бойынша қарапайым халыққа жетіспейтін мамандандырылған білімдері болуы мүмкін. Технократтар мұндай шешімдер үшін халықтың еркі алдында жауап бере алады немесе жауап бермейді.
Азаматтарға белгілі бір құқықтар кепілдендірілген үкіметте технократтар, егер олардың арнайы білімі орынды немесе көпшіліктің мүддесіне сәйкес келеді деп санаса, бұл құқықтарға қол сұғуға тырысуы мүмкін. Ғылым мен техникалық қағидаларға назар аудару қоғамның табиғаты мен адамзаттан алшақ және бөлек деп қарастырылуы мүмкін. Мысалы, технократ шешімдерді халықтың, халықтың немесе халықтың топтарының әсеріне емес, деректердің есебіне сүйене отырып қабылдай алады.
Кез-келген үкіметте технократтарды кім тағайындайтындығына қарамастан, технократтар әрқашан өздерінің мүдделеріне немесе өздері қоғамдық мүдделер үшін қызмет ететін басқа адамдарға артықшылық беретін саясатты жасау қаупі бар. Технократтар міндетті түрде сенімділік жағдайында орналасады, өйткені олардың шешімдерін қабылдау үшін қолданылатын білім белгілі бір дәрежеде қол жетімді емес немесе көпшілікке түсініксіз. Бұл жағдай өзін-өзі басқару, сөз байласу, сыбайластық пен кронизмге үлкен қауіп төндіретін жағдай туғызады. Рента іздеу, жалға алу немесе алу тәртiбi сияқты экономикалық проблемалар технократияда кең таралған.