Концессиялық келісім
Концессия шарты дегеніміз не?
Концессиялық келісім — бұл белгілі бір шарттарды сақтай отырып, компанияға үкіметтің юрисдикциясы шеңберінде немесе басқа фирманың меншігінде белгілі бір кәсіппен айналысуға құқық беретін келісімшарт. Концессиялық келісімдер көбінесе объектінің үкіметтік емес иесі мен концессия иесі немесе концессионер арасындағы келісімшарттарды қамтиды. Келісім концессионерге белгілі бір мерзімде және белгіленген шарттар бойынша объектіде өз бизнесін жүргізуге айрықша құқықтар береді.
Негізгі өнімдер
- Концессиялық келісім — бұл белгілі бір шарттарды сақтай отырып, компанияға үкіметтің юрисдикциясы шеңберінде немесе басқа фирманың меншігінде белгілі бір кәсіппен айналысуға құқық беретін келісімшарт.
- Концессиялық келісім-шарттар жүздеген миллион долларға бағаланған тау-кен концессияларын, сондай-ақ жергілікті кинотеатрдағы азық-түлік пен сусындардың шағын концессияларын қамтиды.
- Концессиялық келісімдер, ең жақсы жағдайда, барлық тараптарға салыстырмалы артықшылықтардан пайда табуға мүмкіндік беретін аутсорсингтің нысаны болып табылады.
- Концессиялық келісімдер кейде басқа ұлттардың артықшылықтарын пайдалану үшін қолданылады.
Концессиялық келісім қалай жұмыс істейді
Концессиялық келісімдер концессиялық келісімдер деп те аталады, әр түрлі салаларға қатысты және әр түрлі көлемде болады. Олардың қатарына жүздеген миллион долларға бағаланған тау-кен концессиялары, сондай-ақ жергілікті кинотеатрдағы тамақ пен сусындарға арналған шағын концессиялар жатады. Концессия түріне қарамастан, концессионер, әдетте, концессиялық алымдарды беретін тарапқа төлеуі керек. Бұл төлемдер және олар өзгеруі мүмкін ережелер, әдетте, келісімшартта егжей-тегжейлі сипатталған.
Концессиялық келісімдер, әдетте, жұмыс істеу мерзімін және сақтандыру талаптарын, сондай-ақ төлемдерді анықтайды. Жылжымайтын мүлік иесіне төлемдер орналасқан жері үшін жалдау ақысын, сатудан түскен кірістің пайызын немесе екеуінің жиынтығын қамтуы мүмкін. Келісімде кез-келген қосымша күту туралы айтуға болады. Мысалы, келісімде тараптардың қайсысы коммуналдық қызметтер, техникалық қызмет көрсету және жөндеу жұмыстарына жауапты екендігі көрсетілуі мүмкін.
Концессия шартының шарттары көбінесе оның қалауына байланысты. Мысалы, танымал стадионда тамақ концессиясын жүргізу туралы келісімшарт концессионерге ынталандыру жолында көп нәрсе ұсынбауы мүмкін. Екінші жағынан, кедейленген аймаққа тау-кен компанияларын тартуды көздейтін үкімет маңызды индукциялар ұсынуы мүмкін. Бұл жеңілдіктер салық жеңілдіктерін және роялтидің төменгі мөлшерін қамтуы мүмкін.
Маңызды
Концессия неғұрлым тартымды және пайдалы болса, үкіметтің салық жеңілдіктері мен басқа да жеңілдіктерді ұсыну мүмкіндігі соғұрлым аз болады.
Үкіметтер мен жеке кәсіпкерлік субъектілері арасындағы концессиялық келісімдердің ортақ бағыты теміржол сияқты белгілі бір мемлекеттік инфрақұрылым бөліктерін пайдалану құқығын қамтиды. Құқықтар жекелеген кәсіпкерлікке немесе соның салдарынан ерекше құқықтарға — бірнеше ұйымдарға берілуі мүмкін. Келісім шеңберінде үкіметте құрылыс пен қызмет көрсетуге қатысты ережелер, сондай-ақ қолданыстағы пайдалану стандарттары болуы мүмкін.
Концессиялық келісімдердің артықшылықтары
Концессиялық келісімдер, ең жақсы жағдайда, барлық тараптарға салыстырмалы артықшылықтардан пайда табуға мүмкіндік беретін аутсорсингтің нысаны болып табылады. Көбінесе, ел немесе компания тиімді пайдалану үшін білімі немесе капиталы жетіспейтін ресурстарға ие болады. Осы ресурстарды игеруді немесе пайдалануды басқаларға тапсыру арқылы олар өздері мүмкін болғаннан көп ақша табуға болады. Мысалы, елде мұнайдың теңіз қорларын пайдалану үшін капиталы мен техникалық дағдылары жетіспеуі мүмкін. Трансұлттық мұнай компаниясымен жасалған концессиялық келісім сол ел үшін табыс пен жұмыс орны ала алады.
Концессиялық келісімдер тәуекелдерді басқару үшін де қолданылуы мүмкін. Ел бір тауарды өндіруге қомақты қаржы салады делік. Сонда, бұл елде сол тауардың бағасына байланысты жоғары идиосинкратикалық тәуекел болады. Мысалы, Бразилия мен Мексика үкіметтері мемлекеттік мұнай компанияларына едәуір қаржы құйды. Мұнай бағасы 2020 жылы арзандаған кезде олардың активтері мен олардың кірістері айтарлықтай төмендеді. Концессия берген елдер концессиялық төлемдерден түсетін кірістерді жоғалтады, бірақ олар сонша капиталға тәуекел етпейді.
Концессиялық келісімдерге сын
Концессиялық келісімдер кейде басқа ұлттардың артықшылықтарын пайдалану үшін қолданылады. Мысалы, шетелдер мен компаниялар Қытайды 19 ғасыр мен 20 ғасырдың басында түрлі жеңілдіктер беруге мәжбүр етті. Бұл жеңілдіктер шетелдік ұйымдарға Қытай аумағында теміржолдар мен порттарды дамыту және пайдалану құқығын берді. Сонымен қатар, басқа елдердің азаматтары көбінесе өздерінің концессиялары шеңберінде экстерриториялықты пайдаланады. Экстрриториалдылық дегеніміз, шетелдік заңдар мен соттар қытайлар мен шетелдіктер арасындағы құқықтық дауларды концессияларда шешкен. Әрине, бұл соттардың шешімдері қытайлық кәсіпкерлер мен тұтынушыларға қарсы бағытта болды.
Концессиялық келісімдердің мысалдары
Мысалы, Франция мен Ұлыбритания үкіметтері мен екі жеке компания арасында Арналық туннельге қатысты концессиялық келісім бар. Британдық Channel Tunnel Group Limited және француздық France-Manche SA осы келісімшарт бойынша көбінесе «шұңқыр» деп аталатын арналық туннельді басқарады. Тоннель екі елді байланыстырып, олардың арасында жолаушылар мен жүк теміржолдарының қатынасын қамтамасыз етеді. Оның ұзындығы 31,5 миль, оның 23,5 милясы Ла-Маншаның астынан өтеді. Бұл Арналық туннельді әлемдегі ең ұзын суасты туннеліне, сондай-ақ қоғамдық инфрақұрылымның басты бөлігіне айналдырады.
Кішігірім ауқымда сатушылар жергілікті өзін-өзі басқару органдары, корпорациялар немесе басқа меншік иелері берген концессия шарттары бойынша жұмыс істейді. Бұл қызметке ірі әуежайларда орналасқан мейрамханалар мен бөлшек сауда дүкендері, мемлекеттік жәрмеңкелердегі сатушылар немесе мемлекеттік саябақтар ішіндегі стендтерден тамақ өнімдері мен сусындар сатылуы кіреді.