Қытайдың бұрынғы бір баланың саясатын түсіну

Қытайдағы жалғыз бала саясаты әлемдегі ең үлкен адам саны – 1,39 миллиардтан астам адам санымен бірдей уақытқа ие болды. 1979 жылы жүзеге асырылған Қытайдың бір бала саясатының мақсаты халықтың өсуінің экономикалық дамудан озып кетпеуіне және халықтың тез кеңеюінен туындаған экологиялық және табиғи ресурстарға қатысты қиындықтар мен теңгерімсіздіктерді азайту болды.

Бастапқыда «бір балаға арналған» саясат уақытша шара ретінде қолданылуы керек еді және оның негізі қаланғаннан бастап 400 миллионға дейін босанудың алдын алды деп есептеледі. Үкімет мандатымен саясаты оның ережелері баяу белгілі бір критерийлерге сыятын көп ерлі-зайыптылар екінші бала бар мүмкіндік үшін жеңілдетілген кейін формальды, қазан 29, 2015 аз помпа аяқталды. Енді барлық ерлі-зайыптыларға екі балалы болуға рұқсат етілді.

Бұл мақалада біз Қытайдағы даулы саясаттың тарихын, үкіметтің шектеулерді қалай жүзеге асырғанын және олардың Қытай халқына әсерін талқылаймыз.

Негізгі өнімдер

  • Қытайда бір бала саясаты 1979 жылы халық санының өсуіне байланысты енгізілді. Саясат негізі қаланғаннан бастап 400 миллионға дейін туудың алдын алды деп есептеледі.
  • Бұл саясат Қытайдағы өсіп келе жатқан халықты ауыздықтауға және халықтың тез кеңеюінен туындаған экологиялық және табиғи ресурстарға қатысты қиындықтар мен тепе-теңдікті азайтуға бағытталған.
  • 70-ші жылдардың ортасына қарай Қытайда «кейінірек, ұзақ және аз» ұранымен белгіленген отбасылық жоспарлау науқандары басталды, бұл кейінірек некеге тұруды, туылу арасындағы аралықты ұзартуды және балалардың аз болуын білдіреді.
  • Алғашқыда қызын дүниеге әкелген, бірақ ұлын қалаған, ауылдық жерлерде тұратын немесе азшылық этникалық топта туылған отбасыларға кейбір ерекшеліктер 1980 ж.
  • 2013 жылға қарай Қытай өзінің бір бала саясатын жеңілдете бастады. 2015 жылға қарай Қытайда бір бала саясаты ресми түрде жойылып, ерлі-зайыптыларға екі балалы болуға рұқсат етілді.

Қытайдың бір бала саясатының тарихы

Халық санының өсуі

Қытай көшбасшысы Дэн Сяопин 1979 жылы Қытайдың игілік ретінде қарастырылды.

1950 жылдарға қарай халықтың өсуі азық-түлікпен қамтамасыздандырудан оза бастады, ал үкімет бала тууды бақылауды қолдай бастады.1958 жылыМао Цзедунның « Үлкен серпіліс » жасағаннан кейін, Қытай экономикасын жедел модернизациялау жоспары, жойқын аштық басталып, нәтижесінде он миллион қытайлықтар қаза тапты.2018-04-01 Аттестатта сөйлеу керек

Аштықтан кейін үкімет балалы болуды кейінге қалдыру және тууды бақылауды қолдану сияқты отбасын жоспарлауды қолдай берді.Бұл 1966 жылғы мәдени төңкерістен туындаған дүрбелеңмен уақытша тоқтатылды, дегенмен 1960 жылдардың аяғында үкімет отбасын жоспарлау науқанын күшейте бастады.1970 жылдардың ортасына қарай ол отбасын жоспарлау ұранын «Кеш, ұзақ және аз» деп бастады, бұл кейінірек некеге тұруды, туылу арасындағы аралықты ұзартуды және аз бала – қалалық отбасылар үшін екі балаға, ал ауылдықтар үшін үш балаға жақындауды білдіреді.

«Кейінірек, ұзағырақ, аз»

70-жылдардың ортасына қарай Қытай «кейінірек, ұзақ және аз» отбасылық жоспарлау ұранын енгізіп, кейінірек некеге, туылу аралықтарының ұзаруына және балалардың аз болуына ықпал етті.

Қытайдың «бір балаға» саясатын жүзеге асыру

Қытайдың бір бала саясаты өте қайшылықты болды және мемлекеттің әйелдерді мәжбүрлі түрде түсік тастауы мен зарарсыздандыруы үшін сынға түсті. Көптеген жағдайларда Қытай үкіметі халықты тым көбейтуге қарсы тұру үшін әйелдерді спираль мен босануды бақылаудың басқа түрлерін алуға мәжбүр етті.

Бір бала саясаты кезінде туылған баласы бар қытайлық отбасы отбасын жоспарлау қызметі туралы куәлікке жүгінуі керек болатын.Қытай коммунистік партиясының кең ауқымына және үкіметтің меншігіндегі қоғамдық құрылымға байланысты олар бір бала саясатын қауымдастықтар мен жұмыс орындарындағы өзіндік «көрші қарауыл» есеп беру құрылымы арқылы жүзеге асырды.Көршілерді ақшалай сыйақыға күдік туғызып, бірін-бірі тыңдауға шақырды және осылайша үкімет санкциялаған үлкен шантажға қатысты.

«Бір бала» саясатын ұстанған отбасыларды ынталандыру немесе сыйақыларға жұмысқа орналасу мүмкіндігі, жалақының жоғарлауы және үкіметтің көмегі кірді. Кем дегенде, айыппұл салынбаған және үкіметтің көмегі мен жұмысқа орналасу мүмкіндігін шектеген немесе алып тастаған адамдар.

Айтуынша, «бір бала» саясатын жүзеге асыру, әсіресе, қала мен ауыл арасындағы орналасуға байланысты әр түрлі болды.Қытайдағы қалалық жұмысшылардың көпшілігі үкіметке тәуелді жұмыс орнында жұмыс істегендіктен, билік әріптестерінен артық жүктілік туралы хабарлау үшін құрбыларының қысымына ұшырады.Сонымен қатар, ауылдық жерлерде ауылдың отбасын жоспарлау жөніндегі шенеунігі немесе кластер жетекшісі осы аудандағы барлық отбасылардың есебін жүргізетін.Гарвард зерттеушілерінің журналдағы мақаласында айтылғандай, «бұл жоспарлауды тууды жоспарлаушылар өздерінің жауапкершілігіндегі бала туатын жастағы әр әйел туралы егжей-тегжейлі жазбалар жүргізді, оның ішінде бұрынғы босанулар, контрацепцияның қолданылуы және тіпті етеккір циклдары бар».

Қытайдың бір балаға қатысты саясатын жеңілдету

Маңызды

Сайып келгенде, қытайлықтардың көпшілігі зейнеткерлікке кетіп бара жатқанын және қарттардың зейнетке шығуын, денсаулығын сақтауды және экономикалық өсуді қамтамасыз ету үшін жұмыс күшіне енетін жастар саны өте аз екенін түсініп, Қытай өзінің бір балалы саясатын аяқтады.

Қытайдың «бір бала» саясаты енгізілген кезде этникалық көпшілікті құрайтын хань-қытайлар бір ғана балаға ие бола алады деп міндеттеді. 1980 жылдардың басында Қытай ерлі-зайыптыларға екінші балалы болуға мүмкіндік беру саясатын жұмсартты, егер ата-аналардың әрқайсысы тек балалар болса. Ерекше жағдайларға Қытайдың ауылдық жерлерінде тұратын жұптар және аз халқы бар этникалық азшылықтар кірді.

2013 жылдың аяғында әлеуметтік, экономикалық және құқықтық реформалар пакеті шеңберінде Қытай үкіметі «бір бала» саясатына өзгеріс енгізіп, ерлі-зайыптыларға екінші балалы болуға мүмкіндік берді, егер екеуінің орнына ата-аналарының бірі жалғыз бала болса.Алайда, бұл өзгерістің әсері қарапайым болды, өйткені Қытай үкіметі басқарған Денсаулық сақтау және отбасын жоспарлау жөніндегі ұлттық комиссияның статистикалық мәліметтеріне сәйкес, келесі жылы шамамен 800000 жұп екінші балалы болуға өтініш білдірді.  11 миллион жұп қатыса алады және олардың жартысы екінші балаға жүгінеді деп есептелген. Алайда, қытайлық ерлі-зайыптылардың екінші балалы болуына кедергі келтіретін бір мәселе – олардың көпшілігі өмір сүру құны оларды көндіру үшін қалаларда тұратындығы – бұл батыстағы ерлі-зайыптылардың алдында тұрған мәселе.

Сайып келгенде, Қытай демографиялық себептерге байланысты 2015 жылы жалғыз бала саясатын тоқтатты: қытайлықтардың көпшілігі зейнетке кетіп бара жатқанын түсінді, ал халықтың тұрғындары егде жастағы тұрғындардың зейнеткерлікке шығуын, денсаулық сақтауын қамтамасыз ету үшін жұмыс күшіне енетін жастардың саны өте аз болды. экономикалық өсудің жалғасуы.

Қытайдың бір бала саясатының әсері

Гендерлік теңгерімсіздік

«Бір бала» саясатының күтпеген жанама әсерлерінің бірі – Қытайда туылған кездегі жыныстық қатынасы бойынша әлемдегі гендерлік теңгерімсіз ел болып табылады, бұл ерлердің ұрпақтарына мәдени тұрғыдан артықшылық беруіне байланысты.  Әсіресе, бір бала саясаты кезеңінде көптеген отбасылар еркектерден гөрі ұрықтандыруды шешті.Қытайда аборт жасау заңды, дегенмен жыныстық таңдау арқылы жасанды түсік жасатуға болмайды.2019 жылы Қытайда жыныстық қатынас әр туылған 100 әйелге 114 еркек болды.

Халықтың қартаюы

Қытайдың бір баланың саясаты туу коэффициентін төмендетуде сәтті болды, Дүниежүзілік банктің бағалауы бойынша 1965 – 1979 жж. Аралығында 6,4-тен 2,7-ге дейін төмендеді.  Содан бері бала туу коэффициенті 90-жылдарға дейін орташа деңгейге дейін төмендей берді. 2018 жылы 1,7, бұл орташа әйелдер 1,7 бала туады дегенді білдіреді. Бұл сонымен қатар Қытай қазір егде жастағы тұрғындармен бетпе-бет келгендігін білдіреді, олар қартайып, жұмыс істемей қалған кезде балаларына қолдау көрсетеді.

2020 жылы Қытай халқының шамамен 17,4% -ы 60 жастан асқан деп есептеледі;Бұл сан 2050 жылы 34,6% -ға дейін өседі деп болжануда.  Көптеген отбасылар төрт ересек адамнан (екі жақтың ата-әжесі), екі ата-анадан және тек біреуінен тұратын «4-2-1» отбасы құрылымына қатысты мәселелерді келтірді. жасы бойынша алимент төлейтін бала.

Маңызды

Көптеген қытайлық отбасылар баланың бір жасқа дейінгі саясатпен құрылған төрт төрт ересек адамнан, екі ата-анадан және бір баладан тұратын жаңа «4-2-1» отбасылық құрылымына алаңдаушылықтарын келтірді, бұл баланың кәрілікке қолдау көрсету қабілетін төмендетеді олардың ата-аналары мен әжелеріне.

Қысқартылатын жұмыс күші

Халықты бақылау жұмыс күшінің қысқаруына әкелді.Соңғы үш жылда Қытайдың жалпы жұмыс күшіне енетін жұмысшылардың саны азайып келеді, бұл үрдіс жеделдетіледі деп күтілуде.Қытайдың жұмыс күші 2018 жылы 897,29 миллион жұмысшыға дейін төмендеп, жетінші құлдыраған жылы 0,5% -ға төмендеді, деп хабарлайды Ұлттық статистика бюросы (NBS).  Қытайда қарттардың көбеюі және жұмыс күшінің азаюы бір бала саясатының босаңсытуына және аяқталуына түрткі болды.

Қытайдың бір балаға қатысты саясатына қатысты жиі қойылатын сұрақтар

Қытайда әлі де бір балаға қатысты саясат бар ма?

Жоқ. Қытай 2015 жылы аяқталғаннан кейін екі бала саясатына қайта оралды. Уақыт өте келе шектеулер біртіндеп жойылды.

Қытайдың бір балалы саясатына не себеп болды?

Қытайдың «бір балаға арналған» саясаты елуінші ғасырдың 50-ші жылдарындағы индустрияландыруынан кейін елдің азық-түлік қоры мен табиғи-экономикалық ресурстарына қиындық туғызған халықты азайту мақсатында жүзеге асырылды.

Қытайдың «бір балаға» қатысты саясатының әсері қандай?

Гендерлік теңгерімсіздік, халықтың қартаюы және жұмыс күшінің қысқаруы – Қытайдың 1979 жылғы саясатының салдары. Осы уақытқа дейін Қытай әлемдегі туылған кездегі жыныстық қатынастың ең көп өзгерген салдары болып табылады, бұл ерлердің ұрпақтарына мәдени тұрғыдан артықшылық беруіне байланысты.

«Бір бала» саясатына кім нүкте қойды?

Қытай коммунистік партиясы Си Цзиньпин бастаған Қытай үкіметі 2015 жылы даулы «бір бала» саясатын тоқтатты.

Егер сіз бір баланың саясатын бұзсаңыз, не болды?

Қытайдың бір балаға қатысты саясатын бұзушыларға айыппұл салынды, түсік жасатуға немесе зарарсыздандыруға мәжбүр болды және жұмыссыз қалды.

Төменгі сызық

Осы уақытқа дейін Қытайдағы даулы «бір бала» саясаты әлі күнге дейін үкіметтің бастамасымен дүниеге келген, бала тууды бақылау жөніндегі ең өршіл жоба болып табылады. Кейбір жолдармен саясат сәтті болды: халықтың көп болуын болдырмауға бағытталған, бұл 400 миллионға дейін туылудың алдын алып, елдің туу коэффициентін 1,7-ге дейін төмендеткен. Сонымен бірге, «бір балаға арналған» саясат көптеген салдарларды да қалдырады: енді Қытай халықтың қартаюына, жұмыс күшінің қысқаруына байланысты мәселелерге тап болуы керек және көптеген отбасылардың, әсіресе әйелдердің гендерлік кемсітушілік саясатымен және әйелдерге деген қарым-қатынасымен жарақаттануы керек. денелер.

Қазір Қытайда екі балаға арналған әмбебап саясат күшіне енген кезде, оның әсері әлі де алыпсатарлық сипатта.Кейбір халық саны өсуінің жөніндегі саясат әсері 2029 жылы 1,45 млрд жетіп, салыстырмалы түрде шағын болады деп ойлаймын, ал  басқалары екі бала саясаты жақсы нәтижелері денсаулық және аборт қысқаруына әкеледі деп сенеміз. Мұны уақыт көрсетеді.