1990 жылғы мұнаймен ластану туралы заң
1990 жылғы мұнаймен ластану туралы заң
АҚШ Конгресі 1990 жылы мұнайдың төгілуіне жол бермеу үшін қоршаған ортаны қорғау агенттігінің (EPA) күшін оңтайландыру және нығайту үшін «Мұнайды ластау туралы» Заң қабылдады. Ол Эксон Вальдез 1989 жылы төгілген мұнайдан кейін 1972 жылғы Таза су туралы заңға түзету ретінде қабылданды. 1990 ж. «Мұнайды ластау туралы» заң қазіргі кезде қабылданған ең ауқымды және маңызды экологиялық заңнамалардың бірі болып табылады.
Негізгі өнімдер
- 1990 жылғы мұнайдың ластануы туралы заң федералды агенттіктердің мұнайдың жаппай төгілуіне жол бермеу және жазалау жөніндегі өкілеттіктерін кеңейтті.
- Оны АҚШ конгресі 1989 жылы Exxon Valdez мұнайының төгілуіне жауап ретінде қабылдады.
- Акт 1972 жылғы «Таза су туралы» заңға түзету ретінде қабылданды.
1990 жылғы мұнайдың ластануы туралы заңды түсіну
Мұнайдың ластануы туралы заң болашақ төгілудің алдын алатын және төгілуге байланысты төтенше жағдай кезінде тазарту процедураларын дамытатын кешенді федералды құрылым құруға арналған. Актіні алғашқы орындауды және басқаруды АҚШ жағалау күзеті мен АҚШ қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) жүзеге асырады.
OPA қабылданғанға дейін ластанудың федералдық заңнамасы әлсіз мәжбүрлеудің және ластаушылар үшін жауапкершіліктің жеткіліксіздігі туралы тиімсіз желі болды. OPA мұнайды теңізде тасымалдаудың қатаң стандарттарын белгілеу арқылы мәселені шешуге тырысты:
- Кемелер құрылысына және персоналды оқытуға қойылатын жаңа талаптар.
- Төтенше жағдайларды жоспарлау талаптары.
- Жақсартылған федералды жауап беру мүмкіндігі.
- Атқарушылық билік кеңейтілген.
- Ластаушыларға жазаның күшейтілгені.
- Одан әрі тазарту және сақтау технологиясы бойынша зерттеулер мен әзірлемелер.
- Мүмкіндіктердің өсуі.
- Қаржылық жауапкершіліктің жоғарылауы.
OPA бойынша жауапкершілік
OPA-ның негізгі екпіні – бүлдіргіш мұнайдың төгілуіне жауап беретін кез-келген тарапқа жүктейтін, қаржылық және басқадай жауапкершілік. Жауапты тарап ретінде көрсетілген кез-келген фирма іс жүзінде шексіз тазалау шығындарына ұшырайды. Алайда, кез-келген талап қоюшы тазарту шығындарының орнын толтыруды сұрап, алдымен оны кінәлі тараптан тікелей сұрауы керек. Егер жауапты тарап одан бас тартса, онда талап қоюшы фирмаға қатысты заңды шара қолдана алады немесе оны федералды құрылған мұнай төгінділеріне арналған жауапкершіліктің сенім қорынан тікелей іздей алады.
Жауапкершіліктің сенімді қорын құру Вальдез оқиғасынан бұрын 1986 жылы болған. Ол тазарту жұмыстарын және шығындарды бағалауды қаржыландыру және жауапты тараптың орындалмаған жеке жауапкершілігін жабу үшін құрылды. Сенімгерлікті қаржыландыру мұнай өнімдерінің ішкі өндірісіне де, импортына да салық есебінен жүзеге асырылады .