Келісімшарт актісіндегі бәсекелестік (АӨСШК)
Келісімшарттағы бәсекелестік деген не?
Келісімшарттық заңдардағы бәсекелестік – бұл 1984 жылы Конгрессте үкіметтік келісімшарттар үшін бәсекелестікті ынталандыру мақсатында құрылған саясат. Саясаттың негізіндегі идея: бәсекелестіктің күшеюі бәсекеге қабілетті баға белгілеу арқылы үкіметке үнемдеуді жақсартады. Заң 1985 жылдың 1 сәуірінен кейін берілген конкурстық өтінімдерге қатысты барлық өтініштерге қолданылады.
Келісімшарт актісіндегі бәсекелестікті түсіну (АӨСШК)
АӨСШК мемлекеттік келісімшарттарды рәсімдеуде толық және ашық бәсекелестікті қамтамасыз етеді. Процедура мөрмен бекітілген сауда-саттық пен конкурстық ұсыныстарды қамтиды. АӨСШК 25000 доллардан жоғары болатын кез-келген келісімшартты өтінім сұрауға дейін кем дегенде 15 күн бұрын жарнамалау керек деп міндеттейді. Бұл жарнама мемлекеттік келісімшарттарға бәсекелес қатысушылардың санын көбейтуге, сол арқылы толық және ашық бәсекелестікке жол беруге арналған. АӨСШК үкіметтен осы рәсімдерді шектеулі ерекшеліктермен орындауды талап етті; АӨСШК-ден кез-келген кетуді тиісті мемлекеттік қызметкер құжаттандырып, мақұлдауы керек.
АӨСШК қалай жұмыс істейді
«Теория сатып алуларға көбірек бәсекелестік шығындарды азайтады және көптеген кіші бизнес өкілдеріне Федералды үкіметтің келісімшарттарын жеңіп алуға мүмкіндік береді деген тұжырым жасалды. АӨСШК шеңберінде барлық сатып алулар толық және ашық түрде бәсекелес болуы керек, сондықтан кез-келген білікті компания ұсыныс жібере алады», – дейді Бас қызметтер басқармасы., IU. S.-ге жауапты тәуелсіз агенттік. мемлекеттік тапсырыс.
АӨСШК әр агенттік пен сатып алушы ұйымнан бәсекелестікті шектейтін кез-келген сатып алуларды қайта қарау және оларға қарсы тұру үшін өз ұйымында «бәсекелестің адвокатын» құруды талап етеді. Конгресс деңгейінде АӨСШК жүзеге асырылуын қадағалау және үкіметтік келісімшарттар үшін бәсекелестікті ынталандыру үшін жаңа Сенаттың кіші комитеті құрылды.
АӨСШК сонымен бірге Үкіметтің есеп беру кеңсесіне (GAO) келісімшартты беруге дейін наразылық GAO наразылық туралы ережелер шыққанға дейін марапаттауды тоқтата тұруға мәжбүр ететіндігін анықтады. ГАО-ның ұйғарым шығаруы үшін 90 жұмыс күнін немесе экспресс-опцияны кез-келген тарап сұраған жағдайда 45 күнтізбелік күнді белгілеген.
Бұл ереже көптеген жылдар бойы жеңіл-желпі наразылықтардың туындауына байланысты келіспеушілікке айналды, деп жазады Journal of Contract Management.«Заңды наразылықтар марапаттау үдерісінің тұтастығын тексерсе, жеңіл-желпі наразылықтар тек Үкіметтің және табысты мердігерлердің ерік-жігерін сынайды. Мердігерлер жеңіл наразылық білдірген кезде олар бәсекелестікке кедергі жасау үшін наразылық механизмін пайдаланады. Сатып алу саясатының бұрынғы кеңсесі (OFPP) әкімшісі Стивен Келман бұл қанаудың сыншысы болды. Ол наразылықтардың көп уақытты алатындығын және қымбатқа түсетіндігін, агенттіктердің тәуекелге көп жол бермейтінін, ізгі ниет пен серіктестіктің төмендеуін анықтады. Басқаша айтқанда, наразылық үкімет пен мердігердің қарым-қатынасын бұзады. «