Үкіметтер ұлттық қарызды қалай азайтады

Үкіметтің қарызын қысқартудың қандай әдістері бүкіл тарихта ең сәтті болды? Ақша аударымдары оны қамтымайды. Жауаптар сізді таң қалдыруы мүмкін.

өзара бір-бірін жоққа шығаратын және кейде бір-біріне қайшы келетін тактиканы қамтиды.

Қарызды облигациялармен шығару

Мысалы, үкіметтің қарызын шығаруды алайық. Үкіметтер көбінесе қарызға ақша алу үшін облигациялар шығарады. Бұл оларға салықты өсіруге жол бермейді және шығыстарды төлеуге ақша береді, сонымен бірге экономиканы мемлекеттік шығындар арқылы ынталандырады, теориялық тұрғыдан гүлденген бизнес пен салық төлеушілерден қосымша салық кірістерін алады.

Қарыз беру логикалық тәсіл сияқты көрінеді, бірақ үкімет өзінің несие берушілеріне пайыз төлеуі керек және бір сәтте қарызға алынған ақшаны қайтару керек екенін ұмытпаңыз. Тарихи тұрғыдан қарызды шығару әр түрлі елдерге экономикалық серпін берді, бірақ экономикалық өсімнің өзі ұзақ мерзімді үкіметтік қарызды тікелей қысқартуда ерекше тиімді болмады.

Экономика жұмыссыздық деңгейіндегідей ауырған кезде, үкіметтер шығарылған облигацияларды сатып алу арқылы экономиканы ынталандыруға ұмтылуы мүмкін.Мысалы, АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесі2008 жылғы қарашадан бастап сандық жеңілдеуді жүзеге асырды, бұл экономикалық өсуге ықпал ету және2007-2008 жылдардағы қаржылық дағдарыстан шығуға көмектесу үшін көп мөлшерде мемлекеттік облигациялар мен басқа да қаржылық бағалы қағаздарды сатып алу жоспары болды.2

Көптеген қаржылық сарапшылар қысқа мерзімді перспективада сандық жеңілдету тактикасын қолдайды.Алайда ұзақ мерзімде қарызды сатып алу облигациялар шығару арқылы өркендеу жолын қарызға алудан гөрі тиімді болмады.

Сыйақы мөлшерлемесін манипуляциялау

Пайыздық ставкаларды төмен деңгейде ұстап тұру – үкіметтер экономиканы ынталандыруға, салықтық түсімдер жасауға және сайып келгенде, мемлекеттік қарызды азайтуға ұмтылатын тағы бір әдіс. Сыйақы мөлшерлемесінің төмендеуі жеке адамдар мен кәсіпкерлерге қарызға ақша алуды жеңілдетеді. Өз кезегінде, сол қарыз алушылар бұл ақшаны тауарлар мен қызметтерге жұмсайды, бұл жұмыс орындары мен салықтық түсімдерді жасайды.

Еуропалық Одақтың, Ұлыбританияның және басқа да елдердің экономикалық стресс кезінде белгілі бір деңгейде жетістікке жеткен саясаты болды. Белгіленгендей, ұзақ уақыт бойы нөлде немесе оған жақын деңгейде ұсталған пайыздық мөлшерлемелер қарыздар үкіметтер үшін панацея бола алмады.

Шығындарды қысқарту институтын құру

Канада1990 жылдарыекі таңбалы бюджет тапшылығына тап болды.Бюджетті терең қысқартуды (төрт жыл ішінде 20% немесе одан да көп) енгізу арқылы мемлекет үш жыл ішінде бюджет тапшылығын нөлге дейін төмендетіп, бес жыл ішінде мемлекеттік қарызын үштен біріне қысқартты.Канада мұның бәрін салықты өсірусіз жүзеге асырды.

Теория жүзінде басқа елдер осы мысалды еліктей алады.Шын мәнінде,салық төлеушілердің бенефициарлары шығындарды көбейтіп, ұсыныстардың қысқартылуына әкеліп соқтырды.Саясаткерлерге сайлаушылар саясатына наразы болған кезде көбінесе қызметтен тыс дауыс беріледі, сондықтан оларға қажетті қысқартулар жасау үшін саяси ерік жетіспейді.Америка Құрама Штаттарындағы әлеуметтік қауіпсіздікке байланысты ондаған жылдар бойы болып жатқан саяси таластарбұған айқын мысал бола алады, саясаткерлер сайлаушылардың ашу-ызасын тудыратын әрекеттерден аулақ болады.Төтенше жағдайларда, мысалы, 2011 жылы Греция, сол кездегі үкіметтің доғасы өшірілген кезде наразылық білдірушілер көшеге шыққан.

Салықтарды көтеру

Үкіметтер көбінесе шығындарды төлеу үшін салықтарды көбейтеді.Салықтарға федералдық, штаттық, ал кейбір жағдайларда жергілікті кірістер мен бизнес салығы кіруі мүмкін.Басқа мысалдарға альтернативті минималды салық, күнә салығы (алкоголь мен темекі өнімдеріне), корпоративті салық, мүлік салығы, Федералдық сақтандыру жарналары туралы заң (FICA) және мүлік салығы жатады.

Салықтарды өсіру әдеттегі тәжірибе болғанымен, көптеген мемлекеттер үлкен және өсіп келе жатқан қарыздармен бетпе-бет келеді. Қарыз деңгейінің жоғарылауы көбіне шығындардың қысқартылмауына байланысты болуы мүмкін. Кезде қолма-қол ақша ағындары ұлғайту және жұмсау өсуін жалғастыруда, өсіп кірістер жалпы борыш деңгейіне сәл айырмашылықты құрайды.

Қарыздың жетістігін төмендету

1994 жылға қарай Швеция қаржылық күйреуге жақын болды. Алайда 90-шы жылдардың аяғында елде шығындарды қысқарту мен салықты ұлғайту есебінен теңгерімді бюджет болды. АҚШ қарызы 1947, 1948 және 1951 жылдары Гарри Труманның кезінде төленді. Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр 1956 және 1957 жылдары үкіметтің қарызын қысқартуға қол жеткізді. Шығындарды қысқарту және салықтың өсуі екі әрекетте де маңызды рөл атқарды.

Кәсіпкерлікті, сауданы қолдауға бағытталған тәсіл – бұл халықтардың қарыз ауыртпалығын азайтудың тағы бір әдісі.Мысалы, Сауд Арабиясы қарыз жүктемесін2003 жылы жалпы ішкі өнімнің 80%-ынан 2010 жылы тек 10,2% -ға дейін мұнай сату арқылыазайтты.

Ұлттық қарызды құтқару

Сіздің ұлттық қарыздарыңызды кешіру немесе сізге қолма-қол ақша беру үшін бай елдерді алу бірнеше рет қолданылған стратегия болып табылады.Африкадағы көптеген елдер қарыздың кешірілуінің жеңімпазы болды.  Өкінішке орай, тіпті бұл стратегияның да қателіктері бар.

Мысалы, 1980 жылдардың соңында Гананың қарыз ауыртпалығы қарызды кешіру арқылы айтарлықтай азайды. 2011 жылы ел тағы да қарызға батты. 2010-2011 жылдары миллиардтаған долларлық көмекке ие болған Грецияға алғашқы қолма-қол ақша құйылғаннан кейін жағдай жақсарған жоқ. АҚШ-тағы көмек 1792 жылдан басталады.

Банкроттықты немесе несие берушілерге төлемдерді қайта құрылымдауды қоса алатын ұлттық қарыз бойынша дефолт – бұл қарыздарды қысқартудың кең таралған және көбінесе сәтті стратегиясы. Солтүстік Корея, Ресей және Аргентина осы стратегияны қолданды. Кемшілігі мынада, елдер үшін болашақта дефолттан кейін қарыз алу қиындай түседі және қымбаттайды.

Әр әдіспен пікірталас

Марк Твеннің сөзін келтірсек: «Өтіріктің үш түрі бар: өтірік , қарғыс атқан өтірік және статистика». Бұл жерде мемлекеттік қарыз және бюджеттік саясат туралы айтылғаннан гөрі шындық жоқ.

Қарыздарды азайту және мемлекеттік саясат – бұл керемет поляризациялық саяси тақырыптар. Кез-келген позицияны сынға алушылар бюджеттің және қарыздың азаюы туралы талаптардың барлығына қатысты мәселелерді шешеді, қате мәліметтер, дұрыс емес әдіснамалар, түтін мен айналарды есепке алу және басқа да көптеген мәселелер туралы пікір таластырады. Мысалы, кейбір авторлар АҚШ-тың қарызы 1961 жылдан бері ешқашан азайған жоқ деп мәлімдесе, енді біреулері сол уақыттан бері бірнеше есе азайды деп мәлімдейді. Осындай қарама-қайшы дәлелдер мен оларды қолдайтын мәліметтерді федералдық қарызды қысқарту туралы кез-келген пікірталастың барлық аспектілері бойынша табуға болады.