Smoot-Hawley тарифтік актісі
Smoot-Hawley тарифтік актісі дегеніміз не?
1930 жылғы Смут-Хаули тарифтік актісі американдық фермерлерді және басқа салаларды шетелдік бәсекелестіктен қорғау мақсатында АҚШ-тың импорттық баж салығын көтерді. Қазір бұл іс-қимыл АҚШ-тағы және бүкіл әлемдегі Ұлы депрессияның күрделене түсуіне кінәлі.
Ресми түрде 1930 жылғы Америка Құрама Штаттарының тарифтік заңы деп аталған бұл заң әдетте Smoot-Hawley немесе Hawley-Smoot тарифтері деп аталады. Оған сенатор Рид Оуэн Смут (Юта штаты) және уәкіл Уиллис Чатман Хоули (R-Ore.) Демеушілік жасады.
Smoot-Hawley тарифтік заңын түсіну
1930 жылы маусымда қабылданған Смут-Хаули тарифтік актісі АҚШ-тың шетелдік ауылшаруашылық өнімдері мен өндірістік тауарларға онсыз да жоғары импорттық баж салығына шамамен 20% қосты. 1922 жылы қабылданған заң, Фордни-Маккумбер заңы, шетелдік тауарларға әкелінетін салықты шамамен 40% дейін көтерді.
Негізгі өнімдер
- Смут-Хоулли Заңы АҚШ-қа шетелдік импортқа баж салығын шамамен 20% арттырды.
- Кем дегенде 25 мемлекет жауап ретінде американдық тауарларға өздерінің тарифтерін көтерді.
- Әлемдік сауда күрт құлдырап, Ұлы депрессияның зардаптарын тудырды.
Smoot-Hawley заңнамасының бастапқы бағыты шетелдерден, әсіресе Еуропадан әкелінетін ауылшаруашылық өнімдерімен бәсекелесуге тырысатын АҚШ фермерлерін қорғауды күшейту болды. Көп ұзамай, американдық өнеркәсіптің басқа салаларының лоббистері өз өнімдері үшін осындай қорғауды талап ете бастады.
’29 жылғы үлкен апаттың әсері
1929 жылдың басында орташа сенаттағы республикашылдар заң жобасын қабылдауға бағытталған алғашқы әрекеті сәтсіздікке ұшырады. Алайда 1929 жылғы қор нарығының құлдырауымен протекционистік және изоляциялық көзқарастардың тартымдылығы күшейе түсті. Бұл заң Сенатта 44-тен 42-ге дейінгі аралықта қабылданды және ол 222-ден 153-ке қарсы дауыспен Өкілдер палатасы арқылы өтті.
Президент Герберт Гувер 1930 жылы 17 маусымда кеңінен қарсылық білдіргенімен, оған 1000-нан астам экономистер қол қойған, оны вето қоюға шақырған петицияға қарамастан заңға қол қойды.
Маңызды
АҚШ Сенатының ресми сайты Смут-Холиді «конгресс тарихындағы ең апатты әрекеттердің бірі» деп атайды.
Гувер оптимистік түрде оның акт бойынша нақты тарифтерді 50% -ға көбейтуге немесе төмендетуге өкілеттігі бар екенін атап өтіп, оған «наразылықтар туындаған жағдайда жедел және тиімді әрекеттерді жеделдетуге» мүмкіндік береді.
Ғаламдық реакция
Шағымдар бірден дамыды. Смут-Холидегі тарифтердің өсуі Ұлы Депрессиядан зардап шеккен елдердің экономикасын және Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін қалпына келтіру шығындарын ауырлатты.
Сауда соғыстарында жеңілгендердің бірі Германия, ол соғыстан жеңіске жеткен АҚШ-қа және басқа халықтарға соғыстың орнын толтыру үшін күресіп жатты.
Нобель сыйлығының лауреаты MIT экономисі Павел Самуэльсон өзінің « Экономика » оқулығында атап өткендей, «Киниктер шетелден қарыздар жинауға тырысқан және сол уақытта импорттық тауарларды жауып тастайтын елдің көрінісіне қуанды. сол қарыздар үшін төлемді қамтамасыз етті ».
66%
Халықаралық сауда көлемі 1929-1934 жылдар аралығында дүниежүзінде төмендеді, бұл ішінара 1930 жылғы Смут-Хаули тарифтік заңына байланысты болды.
Көп ұзамай 25 мемлекет өздерінің тарифтерін көтеру арқылы кек алды. Нәтижесінде халықаралық сауда күрт төмендеп, нәтижесінде 1929-1934 жылдар аралығында дүние жүзінде 66% төмендеді. АҚШ экспорты да, импорты да айтарлықтай төмендеді.
Бағыттың өзгеруі
1932 жылғы сайлауда президент Гувер Франклин Д.Рузвельттен жеңіліп, Смут пен Хаули екеуі де Конгресстегі орындарынан айырылды. Президент Рузвельт қызметіне кіріскен кезде тарифтерді төмендету бойынша жұмысты бастады.
Конгресс 1934 жылы «Сауда туралы өзара келісімдер туралы» Заң қабылдады. Бұл заң тарифтерді саясат бойынша өкілеттігін Ақ үйге беріп, президентке екі жақта тарифтердің төмендеуі үшін шетелдік мемлекет басшыларымен келіссөз жүргізуге құқық берді.
Келесі онжылдықтарда Америка Құрама Штаттары тарифтер мен сауда туралы бас келісімде (GATT), Солтүстік Америкада еркін сауда туралы келісімде (NAFTA) және Дүниежүзілік сауда ұйымында (ДСҰ) жетекші рөлге ие бола отырып, тұрақты түрде халықаралық сауданы көтермелеп отырды.
Осы уақытқа дейін экономистер Смот-Хаули заңының Ұлы депрессияны қаншалықты нашарлатқандығы туралы әр түрлі пікірде. Кейбіреулер оның әсері өте аз болды, өйткені халықаралық сауда ол кезде АҚШ экономикасының салыстырмалы түрде аз бөлігі болған деп айтады.
Бірақ ешкім бұл жақсы идея болды деп ойламайтын сияқты. АҚШ Сенатының ресми сайты Смут-Хоулиге «конгресс тарихындағы ең апатты әрекеттердің бірі» деп сілтеме жасайды.