Иммиграция реформасының оң және теріс жақтары
Иммиграциялық реформа депортацияларды кеңейтуге, шекараны ұзағырақ тұрғызуға қаражат жинауға көмектесті және Covid-19-ға байланысты көптеген жаңа иммигранттардың келуін тоқтатты.
Трамп әкімшілігі АҚШ-тағы құжатсыз иммигранттар санын қысқартты — бұл Pew зерттеу орталығының қолда бар соңғы деректері бойынша 2017 жылы шамамен 10,5 миллион адамды құраған топ. Бұрынғы президент Трамп бұл тәсілдің көптеген себептерін келтіргенде, адам саудасына қатысты мәселелерден бастап, абстрактілі тұрғындар санына дейін — «біздің ел толы», — деп 2019 жылдың сәуірінде жариялады, — бұл дәлел әрдайым экономикалық негіз болды.
Шынында да, бұрынғы президент Трамп еңбек нарығы негізінен нөлдік ойын — АҚШ территориясымен өтіп жатқан гондурастық және мексикалық иммигранттар, сайып келгенде, АҚШ азаматтарынан жұмыс орындарын тартып алып, олардың жалақыларын басады деген идеяны тікелей де, нәзік тәсілдермен де бірнеше рет алға тартты..«Біз американдық жұмысшылардың жұмыс орны, жалақысы мен қауіпсіздігін бірінші орынға қоятын иммиграциялық жоспарды ұсынамыз», — деді Трамп 2019 жылы 16 мамырда Ақ үйдегі іс-шарада латиналық алушыларды шектейтін жаңа визалық бағдарламаны жариялаған кезде.
Негізгі өнімдер
- Бұрынғы президент Трамп АҚШ-қа, әсіресе оңтүстік шекара арқылы көшуді шектеді.
- 2020 жылғы президенттік сайлау екі партияның АҚШ-қа иммиграцияға қатысты ұстанымдарының күрт айырмашылығын көрсетті
- Жұмысқа әсер ету тұрғысынан, құжатсыз жұмысшылар көбінесе төмен біліктіліктегі жұмыс орындарын алады, оларда американдық азаматтар қызығушылық танытпайды, және олар түнде және демалыс күндері жұмыс істеуге дайын.
- Ұзақ мерзімді перспективада иммиграцияның өсуі жергілікті американдықтардың жалақысына өте аз оң әсер етеді.
- Бірінші ұрпақ иммигранттары үкіметке жан басына шаққанда көп шығын әкеледі, бірақ олардың балалары американдықтарға қарағанда арзан тұрады.
Иммиграциялық реформа және 2020 жылғы сайлау
Бұрынғы президент Трамп пен оның жақтастарының ойлауы 2020 жылғы президенттік сайлаудың ең үлкен идеологиялық шайқастарының бірін құрды. Сенаторлар Элизабет Уоррен, Берни Сандерс, Камала Харрис және Кори Букер барлығы заңсыз шекарадан өтуді азаматтық құқық бұзушылыққа дейін төмендетуді жақтады. Тіпті 3 миллионға жуық құжаттары жоқ иммигранттар шығарылған кезде вице-президент қызметін атқарған президент Джо Байденнің өзі қоғамға оң үлестерін қосуға асықты.
Сонымен, құжатсыз жұмысшылар мен экономика туралы сөз болғанда кім дұрыс және кім бұрыс? Біз қызу риторикадан тыс қарап, саяси спектрдің екі жағынан зерттеушілердің не айтатынын түсіндіреміз.
Еңбек нарығына әсері
Трамптың құжатсыз көшіп келушілерге қатысты қатаң ұстанымы, олар американдық азаматтардан жұмыс орындарын алады деген болжамға оралды. Сырттай қарағанда, бұл 11 миллионға жуық адамды білдіретін когорта үшін өте қисынды тұжырым сияқты көрінеді. Бірақ иммиграция адвокаттары бұл дәлел еңбек нарығының динамикалық сипатын ескермейді дейді .
Біріншіден, иммигранттар тек жұмысшылар емес, олар тауарлар мен қызметтерді сатып алатын тұтынушылар екенін мойындау маңызды.Кейбір зерттеушілер жаппай депортация жалпы экономикалық өнімді қысқартады деп санайды.Иммиграциялық саясатқа бағытталған екі жақты зерттеу және ақпараттық-насихаттау ұйымы New American Economy жүргізген талдау нәтижесінде мұндай саясат жалпы ішкі өнімнің 1,6 триллион долларға азаюына алып келеді деген қорытындыға келді.
Сонымен қатар, құжаттары жоқ жұмысшылар көбінесе американдық азаматтардың қызығушылығы төмен, ауылшаруашылық және орман шаруашылығы сияқты жұмыс күшін қажет ететін салаларда жұмыс жасайтын біліктілігі төмен жұмыс орындарын алады. NAE-дің тағы бір есебінде, біліктілігі төмен иммигранттар АҚШ-та туылған әріптестеріне қарағанда ерекше жұмыс сағаттарын қажет ететін жұмысқа 18% көбірек болатындығы анықталды.
Дүниежүзілік банктің бағалауы бойынша АҚШ-та босанудың төмендеуіне байланысты — орташа американдық әйелдің 1,7 баласы бар — кейбір сарапшылар иммигранттар еңбек нарығындағы тесікті толтыруға көмектесе алады, бұл ақырында экономиканы көтереді дейді.
«АҚШ экономикасының болашақтағы өсу перспективалары еңбекке қабілетті халықтың өсуінің жеткіліксіздігімен қатаң түрде шектеледі», — деп жазды Конференция Кеңесінің (CED) экономикалық даму жөніндегі бейтарап комитеті 2018 жылғы саяси қысқаша баяндамасында.«Аз жұмысшылар дегеніміз, өнімділіктің артуына жол бермей, өнімнің аз болуы мүмкін, соншалықты мүмкін емес».
Латын Америкасынан көшіп келгендердің шамамен жартысы 18 мен 35 жас аралығында болғандықтан, Америка Құрама Штаттары олардың оқу ақысын төлеуге міндетті емес.Бұл иммигранттардың жыл сайын 100 000-ын әкелу адам капиталын құюды білдіреді, әйтпесе бізге білім мен бала күтімі үшін 47 миллиард доллар кетеді, дейді CED.
Жалақы төмендей ме?
Сіз рақымшылық туралы сыншылардың пікірлерін жиі естисіз: американдық жұмыс орындары үшін бәсекелес болуға көп жұмысшылардың мүмкіндік беруі қазіргі жұмысшылардың жалақысын басады.
Сұраныс пен ұсыныстың негізгі ережелері бұл талапты қолдайтын сияқты.Жұмысшылар саны артқан кезде, компаниялардың төлеуі керек сомасы азаяды.Алайда, бірқатар зерттеулер көрсеткендей, біліктілігі төмен жұмысшылардың жалақысына әсері салыстырмалы түрде аз — көбісі оны 1% -дан аспайды.Зерттеушілер Gianmarco Ottaviano және Джованни Peri шын мәнінде ұзақ мерзімді перспективада, өсіп иммиграциялық өте кішкентай бар екенін тауыпоң ана туған американдықтардың жалақы әсер, 0,6%,.
Бірақ бұл жұмыс орындары үшін төлем азаятын болса да, бұл әр салада бола бермеуі мүмкін. Иммиграциялық реформаны қолдаушылары көп қызметкерлерінің болуы болып табылады деп айтуға Бун , оның төменгі пайдасы бизнес үшін өндірістік шығындар.
Бұл менеджерлер мен бухгалтерлер сияқты құжатсыз жұмысшылардың үлкен бәсекелестігіне ұшырамайтын жоғары білікті жұмыс орындарына сұранысты теориялық тұрғыдан күшейтеді. Демек, реформа колледж дәрежесін қажет ететін жұмыс орындарының жалақысын, ең болмағанда, шамалы арттыруы мүмкін.
Маңызды
Бір талдауға сәйкес, иммигранттардың фискалдық әсерлері федералды деңгейде болашақ 75 жылдық уақыт көкжиегінде болжанған кезде әдетте оң болады.
Қазынашылыққа әсері
Ең даулы сұрақтардың бірі — заңсыз иммиграцияның мемлекеттік қазынаға қаншалықты әсер ететіндігі.
Елде жұмыс істейтін жұмысшылардың азаматтығына жету жолы олардың көпшілігі алғаш рет федералды және штаттық табыс салығын төлейтіндігін білдіреді. Сонымен қатар олар қазіргі уақытта жабық тұрған бірқатар жеңілдіктерге — мемлекеттік мектептерде білім алуға, Medicaid, азық-түлік маркаларына және табыс салығы бойынша несиеге қол жеткізе алады.
2017 жылы зерттеушілер Роберт Ректор мен Джейми Брайан Холл оңшыл «Heritage Foundation» қоры, төмен білікті жұмысшыларға берілетін виза санын шектейтін реформациялы американдық иммиграцияны (RAISE) талдады.Олар орта мектеп жоқ иммигранттар Латын Америкасы дәрежесін-типтік деңгейі 10 ұсындыші олар салық үлес әрбір $ 1 үшін мемлекеттік жәрдемақылардың $ 4, орта есеппен, сынып оқу-алуға.
Ректор мен Холл келесі келесі онжылдықта Америка Құрама Штаттарына кіреді деп болжанған 4,7 миллион біліктілігі төмен иммигранттар Қазынашылыққа 1,9 триллион долларды алып келеді деп тұжырымдайды.
Бірақ Ұлттық Ғылымдар, Инженерлік және Медицина академияларының 2016 жылғы есебі мүлдем басқаша бейнелейді.1994-2013 жж. Деректерді қолдана отырып, авторлар бірінші буын иммигранттары үкіметке жан басына шаққанда АҚШ-та туылған азаматтарға қарағанда, жалақының төменгі деңгейіне негізделген шығындармен келіседі.
Алайда, ҰҒА олардың балаларыөздерінің құрдастарына қарағанда федералды және жергілікті бюджеттергеаз әсер ететіндігін анықтады.Екінші ұрпақ иммигранттары «сәл жоғары білім жетістіктерін, сондай-ақ олардың жалақылары мен жоғары деңгейлерін» көрсетті.Нәтижесінде олар салықты көбірек төлейді.
Иммигранттардың әлеуметтік қауіпсіздікті жақсартуға көмектесетіні туралы бірнеше дәлел бар, мұнда Baby Boomers-тің зейнетке шығуы бағдарламаға үлкен қысым жасайды.2013 жылы Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасының бас актуарийі Стивен Госс және басқа зерттеушілер шамамен 1,8 миллион иммигрант 2010 жылы жұмысқа орналасу үшін өз атына сәйкес келмейтін әлеуметтік қауіпсіздік картасын пайдаланды деп есептеді. олардың пайдасынан гөрі жүйе.Сол кезде Госс құжатсыз тұрғындар жалақы салығы арқылы 13 миллиард долларды әлеуметтік қамсыздандыруға жіберді, бірақ тек 1 миллиард доллар төлемдер алды деп мәлімдеді.
Төменгі сызық
Бұрынғы президент Трамп өзінің республикашыл базасын иммиграцияға қатысты қатаң тәсілдерімен қуаттандырып, заңсыз тұрғындар Американың экономикасына тосқауыл болатынын алға тартты. Алайда, құжатсыз АҚШ-қа өтіп кеткендер жұмыс берушілерге шығындарды азайтады және тұтынушылардың едәуір тобын ұсынады. Шынында да, кейбір зерттеулер көрсеткендей, олар өздеріне қарағанда көп жұмыс мүмкіндіктерін жасайды.
Кейбір зерттеулер көрсеткендей, заңсыз иммиграция жұмыс күшінің төмен біліктілігі бар сегменттердегі жалақыны басады, бірақ уақыт өте келе әсері аз болып көрінеді. Бірінші буын иммигранттары үкіметке олардың туыстарынан туындайтын жұмысшыларға қарағанда, кірістерінің төмендігі себепті көп шығын әкелуі мүмкін, алайда көптеген адамдар әлеуметтік қамсыздандыруға алатындарынан әлдеқайда көп төлейді. Олар сондай-ақ ұлттың қартайған жұмыс күшіне жас жұмысшыларды қосады. Еңбек ұтқырлығы әртүрлі бағыттарда экономикалық әсер етеді.
Осы тұжырымдардың барлығында ескертетін жай, 2020 жылы басталған коронавирустық пандемияның экономикаға, еңбек нарығына және иммиграцияға ұзақ мерзімді әсерін білу мүмкін емес.