Саяси іс-қимыл комитеті (PAC)

Саяси іс-қимыл комитеті (PAC) дегеніміз не?

АҚШ-та саяси іс-қимыл комитеті (БКК) – бұл сайлау комиссиясы мүшелерінің жарналарын жинайтын және бұл қаражатты үміткерлерге немесе оларға қарсы үгіт-насихат жұмыстарына, сайлау бюллетеньдеріне немесе заңнамаға беретін саяси комитет. ПАК әдетте саяси науқанға қайырымдылық жасау үшін жеке ақша жинауды қалайтын жеке тұлғалардың кәсіпкерлік, еңбек немесе идеологиялық мүдделерін білдіру үшін құрылады.

Бірінші ПАК 1944 жылы сол кездегі президент Франклин Д.Рузвельтті қайта сайлауға ақша жинау мақсатында құрылды.

Негізгі өнімдер

  • АҚШ-та саяси іс-қимыл комитеті (ҚКК) – бұл сайлау комиссиясының мүшелері жарналарын жинайтын және бұл қаражатты үміткерлерге немесе оларға қарсы үгіт-насихат жұмыстарына, сайлау бюллетеньдеріне немесе заңнамаға беретін саяси комитет.
  • Саяси іс-қимыл комитеттері (ПКК) әдетте іскерлік, еңбек немесе идеологиялық мүдделерді білдіру үшін құрылады.
  • Бірінші ПАК 1944 жылы сол кездегі президент Франклин Д.Рузвельтті қайта сайлауға ақша жинау мақсатында құрылды.

Саяси іс-қимыл комитеті қалай жұмыс істейді

Федералдық деңгейде ұйым федералды сайлауға әсер ету мақсатында 1000 доллардан астам ақша алған немесе жұмсаған кезде ПАК болып саналады.

ПАК-тың саяси науқанға және / немесе себептерге өз үлестерін қалай жинауға және қайырымдылық жасауға мүмкіндік беретін көптеген шектеулердің түрлері бар.Олар бір сайлауға (бастапқы, жалпы немесе арнайы) кандидат комитетіне 5000 доллар бере алады.Олар сондай-ақ кез-келген ұлттық партия комитетіне жыл сайын 15000 долларға дейін, ал кез келген басқа ПАК-қа жыл сайын 5000 доллар бере алады.ПАК кез-келген жеке адамнан, ПАК-тан немесе партия комитетінен күнтізбелік жылға 5000 долларға дейін ала алады.

ПАК құрылғаннан бастап 10 күн ішінде АҚШ-тың Федералды сайлау комитетінде тіркелуі керек және ол ПАК-тың, оның қазынашысының және кез-келген аффилиирленген ұйымдардың атауы мен мекен-жайын көрсетуі керек. Жарналарды шектеу мақсатында барлық аффилиирленген ПАК-тар бір донор ретінде қарастырылады.

ПАК-тен оларға үлес қосатын барлық адамдар туралы ақпаратты жариялау қажет. Алайда, кейде бұл атаулар сайлаудан кейін (дауыстар берілген кезде) жария етілмейді.

Саяси іс-қимыл комитеттерінің түрлері (ПАК)

ПАК көптеген санаттары бар, олардың ішінде жекелеген бөлінген қорлар (ҚҚҚ), байланыссыз комитеттер, Супер ПАК және Көшбасшылық ПАК-тар бар.

Бөлек бөлінген қорлар (SSF)

Корпорациялар, кәсіподақтар, мүшелік ұйымдар немесе кәсіподақтар бөлек оқшауланған қорлар (ҚҚҚ) құра алады. Құрылғаннан кейін бұл комитеттер тек сол байланысты немесе демеуші ұйыммен байланысты жеке тұлғалардан жарна ала алады.

Байланысты емес комитеттер

SSF-тен айырмашылығы, байланыссыз комитеттерге белгілі бір ұйым немесе ұйым демеушілік жасамайды. Нәтижесінде олар жалпы көпшіліктің жарналарын қабылдай алады.

Супер пакеттер

Супер ПАК жеке тұлғалардан, корпорациялардан, кәсіподақтардан және басқа да ПАК-тардан шексіз жарна ала алады.

Гибридті ПАС

Гибидті PAC PAC және Super PAC ретінде әрекет ете алады.Гибридті ПАК-тар шексіз Super PAC қызметі және олардың әдеттегі PAC сияқты заңмен белгіленген шектеулерге ұшырайтын қалыпты PAC ақша жинау және жарналары үшін жеке банктік шоттарды жүргізуі керек.2018-04-21 Аттестатта сөйлеу керек

Көшбасшылық ПАС

Көшбасшылық ПАК – бұл үміткер немесе федералды лауазымға ие жеке тұлға белгілейтін ПАК. Конгресс мүшелері мен басқа саяси лидерлер үшін әр түрлі сайланбалы қызметтерге кандидаттарды қолдау үшін көшбасшылық ПАК құру әдеттегі жағдай. Көшбасшылық ПАК-тер федералдық үміткерлер комитетіне бір сайлау үшін тек 5000 долларға дейін үлес қоса алады.

PACs және Super PACs

Супер ПАК 2010 жылы АҚШ-тың Апелляциялық сотының SpeechNow.org Федералды сайлау комитетіне қарсы шешімінен кейін құрылды. Бұл шешім саяси қорлардың қалай жиналатыны және қалай бөлінетіндігі туралы заңдарды реттеуге мүмкіндік берді. Super PAC қаражатын тікелей науқанға беру мүмкін болмағанымен, Super PAC менеджерлері мен саяси үміткерлерге стратегияны бірлесіп және талқылауға рұқсат етіледі.

Super PAC құрылғаннан бастап, олар тез арада американдық саясаттағы орасан зор ықпалды күшке айналды.Шын мәнінде, 2012 жылғы Республикалық праймериз кезінде Супер ПАК сайлау циклі кезінде жеке кандидаттардың үгіт-насихатына қарағанда көп ақша жұмсаған деп есептеледі.  Бұл ақшаның көп бөлігі кәсіпкерлерден гөрі жеке тұлғалар тарапынан қайырымдылыққа берілді.

Ерекше мәселелер

Корпорациялар науқанға тікелей қатыса алмайды; дегенмен, 2010 жылғы Жоғарғы Соттың шешімі – «Азаматтар Біріккен Федералды Сайлау Комитетіне қарсы» – корпорациялардың ПАК-ны қолдауы заңды болды. Шешім корпорациялардың, кәсіподақтардың және басқа ұйымдардың саяси кампанияларға ақша аударуына жол бермейтін 2002 жылғы науқанды реформалау туралы заңның күшін жойды. 

Жаңа заңдар бұл ұйымдарға ПАК-ке шектеулі мөлшерде ақша салуға мүмкіндік береді, ал бұл өз кезегінде науқанға жіберілуі мүмкін. Супер ПАК жағдайында корпорация шектеусіз ақша сала алады. Бұл ақшаны тікелей науқанға беру мүмкін болмаса да, оны жанама түрде сайлауға әсер етуге жұмсауға болады.