Metcalf есебі

Меткалф туралы есеп дегеніміз не?

Metcalfe Report – АҚШ-тың бухгалтерлік кәсібі және 1976 жылы сенатор Ли Меткалфтың есеп индустриясын тексерген комитетін басқарған «Үлкен 8» бухгалтерлік фирмалардың әсері туралы сыни есеп болды. Есеп берудің негізгі бағыты есеп жүйесінің құрылымын өзгерту қажеттілігіне бағытталды. Есептің нақты атауы «Бухгалтерлік есеп мекемесі» болды.

Негізгі өнімдер

  • Metcalf Report-тің қорытындылары арасында бухгалтерлік қадағалау және аудит стандарттары бухгалтерлік индустрияда жеткіліксіз болды.
  • Metcalf Report федералды үкіметке бухгалтерлік фирмалар үшін аудиторлық стандарттарды құру және бақылау ұсынды.
  • Metcalf Report сонымен қатар бағалы қағаздар туралы заңдар жеке тұлғалардың немқұрайлығы үшін бухгалтерлік фирмалардан талап қою құқығын қалпына келтіруге кеңес берді. 

Metcalf есебін түсіну

АҚШ Сенатының есептер, есеп және басқару жөніндегі үкіметтік операциялар комитетінің (меткалф комитеті) кіші комитеті бухгалтерлік мамандыққа зерттеу жүргізіп, 1976 жылы «бухгалтерлік есеп мекемесі» атты есеп шығарды.

Metcalf Report-тің қорытындылары арасында бухгалтерлік есеп саласында тәуелсіз бухгалтерлік қадағалаудың болмауы болды. Есеп беруде «Үлкен сегіздік» бухгалтерлік фирмалар Американдық сертификатталған бухгалтерлер институтын (AICPA) бақылайтындығы анықталды. AICPA сертификатталған бухгалтерлерге (ББК) олардың негізгі құзыреттілік пен өнімділік стандарттарына сәйкес келуін қамтамасыз ету үшін стандарттар белгілейді.

AICPA қаржы есептілігінің тағайындалған қамқоршыларын мақұлдау өкілеттігіне ие болды, ал қамқоршылар өз кезегінде АҚШ компаниялары үшін қаржылық есеп стандарттарын құруға жауап беретін қаржылық есеп стандарттары кеңесінің (FASB) мүшелерін тағайындады. Сондықтан «Үлкен сегіздік» фирмалар стандартты белгілеу процесін бақылап отырды.

1970 және 1980 жылы Үлкен 8, көпшілігі өткізді сегіз ірі трансұлттық бухгалтерлік фирмалар аталады аудит үшін жария айналымдағы компаниялардың. Үлкен 8 фирма келесідей болды:

  1.    Артур Андерсен
  2.    Куперлер және Либранд
  3.    Deloitte Haskins and Sells
  4.    Эрнст пен Уинни
  5.    Марфик Митчелл
  6.    Waterhouse бағасы
  7.    Touche Ross
  8.    Артур Янг

Metcalf есебінің нәтижелері

Metcalf Report-те қамтылған бухгалтерлік есеп саласының негізгі сын-ескертпелері ұлттық компаниялардың аудиторлық стандарттарды құруда басым болғандығы болды. Аудит – бұл компанияның қаржылық есептілігін объективті түрде тексеру. Аудиттер қаржылық жазбалардың нақты болуына және компанияның қаржылық қызметінің әділ көрінісіне кепілдік беруге арналған.

Сондай-ақ, осы стандарттарды құруға қоғамның қатысатын тетігі болған жоқ. Есеп федералды үкіметке мемлекеттік шығыстарды және бағалы қағаздар мен биржалар жөніндегі комиссияны (ӘКК) бақылап отыратын Үкіметтің есеп беру басқармасы (GAO) арқылы аудит стандарттарын құруға кеңес берді. ӘКК қаржы нарықтарын реттейді, сонымен бірге инвесторлардың нақты және мөлдір ақпаратқа қол жеткізуі үшін корпорациялардың тиісті қаржылық есеп беруін қамтамасыз етеді. Егер сол агенттіктер арқылы болмаса, есеп аудит стандарттарын федералды заңмен белгілеуді ұсынды.

Metcalf Report-те атап өткен бухгалтерлік есеп саласының екінші сыны ӘКК бухгалтерлік есеп пен аудит стандарттарын құрудағы міндеттерін орындамағаны болды. Басқаша айтқанда, жеке секторға тым көп сенім артылды.

Metcalf есебі бойынша ұсыныстар

Metcalf Report бірнеше ұсыныстардан тұрды, олардың ішінде:

  • Бағалы қағаздар туралы заңдарға жеке тұлғалардың немқұрайлығы үшін бухгалтерлік фирмалардан сотқа шағымдану құқығын қалпына келтіру мақсатында өзгертулер енгізіңіз. 
  • Федералды үкімет бухгалтерлік есеп пен аудит стандарттарын құруы керек.
  • Федералдық үкімет аудиторларды тексеруі керек.
  • Федералдық үкімет аудиторлардың этикалық кодексін белгілеуі керек.
  • Бухгалтерлік фирмаларды тек федералды үкімет аудиторлық және бухгалтерлік қызметтерді орындау үшін жалдауы керек.

Меткалф комитеті AICPA, SEC және Қаржылық есеп қоры (FAF) қабылдаған бірқатар іс-шараларға әкелді. Қаржылық есеп қоры (FAF) – қаржылық есеп стандарттарын әзірлеу және жетілдіру жүктелген тәуелсіз ұйым. FAF ішінара Қаржылық есеп стандарттары кеңесін (FASB) бақылау мен басқаруды қамтамасыз етеді.

Metcalf есебінің нәтижесінде FAF FAF және FASB-нің ұйымдастырылуы мен қызметін зерттеу үшін құрылымдық комитетті тағайындады. Сондай-ақ, AICPA шеңберінде көптеген өзгерістер болды және ӘКК бухгалтерлік есеп стандарттарын белгілеудегі рөліне өзін-өзі бағалауды қарқынды жүргізді.