Аспаптық
Аспаптық дегеніміз не?
Инструментализм, әдетте, қоғамдық игіліктер үшін тәуелсіз әрекет ететін және міндеттемелерін осы үкіметпен қамтамасыз ететін үкіметтің еншілес ұйымына қатысты.
Негізгі өнімдер
- Инструментализм, әдетте, қоғамдық игіліктер үшін тәуелсіз әрекет ететін және міндеттемелерін осы үкіметпен қамтамасыз ететін үкіметтің еншілес ұйымына қатысты.
- (Фанни Мэй, Фредди Мак, Джинни Мэй, Сэлли Мэй) сияқты GSE-лердің барлығы федералдық инструменттер болып табылады, олардың қоғамдық мақсаты үй иелері мен жоғары білімді дамыту болып табылады.
- Жеке меншіктегі немесе басқарылатын ұйымдар федералды үкімет мойындаған немесе басқа тәсілмен құрал емес.
Аспапты түсіну
Инструментальды жұмыс көпшіліктің мүддесіне сай деп есептелетін арнайы жасалады. Аспаптар субъектіге байланысты федералдық, штаттық немесе муниципалды деңгейде болуы және жұмыс істеуі мүмкін.
Инструменталдылықтың заңды негіздері АҚШ конституциясының (1-бап, 8-бөлім) қажетті және тиісті тармағына негізделген, бұл федералды және штат үкіметтерінің бір-біріне үкіметтік операцияларға салық салуын болдырмайды. Инструменталитет сонымен қатар федералдық үкіметтің толық сенімі мен несиесіне негізделген мемлекеттік органдардың міндеттемелерін қолдауды қамтамасыз етеді.
Инструменталдылық ұғымы бірқатар контексте қолданылуы мүмкін. Мысалы, Джинни Мэй (Үкіметтің Ұлттық Ипотекалық Қауымдастығы), Фредди Мак (Үйге арналған несие бойынша федералды корпорация) және Салли Мэй (Студенттік несие бойынша маркетинг қауымдастығы) сияқты Үкімет қаржыландыратын кәсіпорындар (GSE )., барлығы несие алушыларға ипотека және студенттік несие беретін федералды құралдар болып табылады. Олардың қоғамдық мақсаты – үй иелері мен жоғары білімді дамыту.
Кітапханалар, мектептер мен ауруханалар жағдайларға байланысты қоғамдық мақсаттар үшін құрылған басқа бірлестіктермен бірге көмекші құрал болуы мүмкін. Ұйымның инструменталды құрылғы екендігін анықтау үшін бірқатар факторларды ескеру қажет, мысалы, қызметті мемлекеттік реттеу, ұйымға мемлекеттік демеушілік, және қызметкерлер мемлекет қаржыландыратын зейнетақы жүйесіне қатысады ма, басқалары.
Инструменталдылық та мемлекетаралық сипатта болуы мүмкін. Мысалы, мемлекетаралық транзиттік немесе порттық орган, су округі немесе мемлекетаралық жоспарлау органы сияқты мемлекеттік функциялармен айналысу үшін екі немесе одан көп мемлекет құрған ресми заңды тұлға – бұл құрал.
Маңызды
Фанни Мэй және Фредди Мак сияқты аспаптар төмен пайыздық ипотека алуға, студенттердің қол жетімді несиелеріне қол жеткізуге мүмкіндік береді және қарыз алушыларға несиелерін жақсартуға және құруға мүмкіндік береді.
Аспаптар тарихы
Қажетті және тиісті тармақ Конгреске шешуші федералды инструменталды – ұлттық банк құруға мүмкіндік берді. Американдық ұлттық банк жүйесі федералды билік туралы алғашқы, маңызды тұжырымнан бастап, Федералдық резервтік жүйеге (ФРЖ) айналды, сол ұлттық банктерден, коммерциялық банктерден, көптеген триффеттерден, несиелік серіктестіктерден және сақтандыру компанияларынан қалыптасты.
Маккулох Мэрилендке қарсы (1819), бұл қажетті және тиісті тармақтың заңды негізін құрды, Мэриленд Балтимордағы ұлттық банк бөлімшесіне салық салуға тырысқан көрнекті сот ісіне қатысты.Өзінің мәні бойынша инструменталдылық мемлекеттерге федералды құралдарға салық салуға тыйым салады және керісінше, әйтпесе үкіметаралық иммунитет доктринасы деп аталады.2018-04-21 Аттестатта сөйлеу керек
АҚШ ішкі кірістер қызметі (IRS) инструменталдылықты келесідей анықтайды:
«Инструментализм – бұл мемлекет жарғысы бойынша құрылған немесе қоғамдық мақсаттарда жұмыс істейтін ұйым. Жалпы алғанда, инструментал үкіметтік функцияларды орындайды, бірақ үкіметтің полицейлер, салық салу және белгілі домен сияқты толық өкілеттіктеріне ие емес. A бір немесе бірнеше штаттардың немесе саяси бөлімшелердің толық иелігіндегі құрал-жабдықтар міндетті әлеуметтік қамсыздандыру және Medicare ережелері үшін мемлекеттік немесе жергілікті өзін-өзі басқарушы жұмыс беруші ретінде қарастырылады, сондай-ақ әлеуметтік қамсыздандыру туралы заңның 218-бөлімінде қамтылған субъектілерге қолданылады ».