Конгресстің зейнетақысы жалпы орташа көрсеткішпен қалай салыстырылады

Көптеген американдықтар зейнетке ақша жинау үшін күреседі . Мемлекеттік және жеке зейнетақы бағдарламаларын қаржыландыру да қиынға соғуы мүмкін. Көптеген адамдар көптеген қолайсыз жағдайлармен бетпе-бет келіп жатса да – АҚШ Конгресінде сайланған өкілдер мен сенаторлар   әлі күнге дейін өмір бойы қызғанышпен зейнетақы төлемдерін алады. Конгреске төленетін зейнетақы, әдетте, сайлау жылындағы үлкен мәселе емес, бірақ бұл заң шығарушылар мен негізгі Америка арасындағы айырмашылықтың дәлелі бола алады.

Шолу

Конгресс мүшесінің орташа байлығы 2013 жылы 1 миллион доллардан асты, ол 2018 жылға дейін сақталды. Бұл 2016 жылғы санақ деректері бойынша орташа американдық үй шаруашылығының орташа табысы 94 670 доллармен салыстырады.  Жауапты саясат орталығы хабарлағандай, «18-ден астам американдық үй шаруашылығының бірыңғай федералды заң шығарушы үйінің құнын теңестіру үшін байлығын қажет етеді».2019-ке кіру кезінде АҚШ-тың 10% -дан кем отбасылары миллионер санатына жатқызылуы мүмкін, ал Конгресс мүшелерінің 50% -дан астамы.2

Конгресс мүшелеріФедералды қызметкерлердің зейнеткерлік жүйесі (FERS)шеңберінде өздерінің бірегей зейнетақы жоспарларын алуға құқылы, дегенмен, әлеуметтік қамсыздандыру мен мемлекеттік қызметтің зейнетке шығу жүйесінен (CSRS) дейінгі басқа зейнетақы төлемдері бар.  Қазіргі уақытта Конгресс мүшелері зейнеткерлікке, еңбек өтіліне және жалақыға байланысты мүшесінің жасына байланысты зейнетақы алуға құқылы.  Зейнетақы мөлшері мүшенің соңғы жалақысының 80% -на дейін жетуі мүмкін.  2009 жылдан бастап Конгрессте төленетін төлем жылына 174000 долларды құрады, бұл 80% мөлшерлеме бойынша 139 200 АҚШ доллары көлеміндегі өмір бойғы зейнетақы төлеміне тең.  Барлық жеңілдіктер салық төлеушілердің есебінен қаржыландырылады.

Сонымен қатар, Конгресс мүшелері барлық басқа федералдық қызметкерлер сияқты үнемдеу жоспарын (TSP) қолданады, бұл 401 (k) -ке ұқсас.  Конгресстің жарналарын жылына 5% -ке теңестіру үшін қосымша салық төлеушілердің қаражаты, егер конгрессменнің немесе конгрессменнің қанша салым қосқанына қарамастан, қосымша 1% сыйақыдан басқа, қосымша сыйақыдан басқа, жылына 5% -ды құрайды.  Конгресс мүшелері орташа американдықтардан әлдеқайда көп жалақы алатындықтан, олардың алғашқы әлеуметтік төлемдері орташа есеппен алғанда жылына 26000 доллардан төмен, 2019 жылғы орташа зейнеткер жұмысшының 17652 долларымен салыстырғанда.10

Жұмыс берушілер қаржыландыратын белгіленген зейнетақы жоспарына салым қосуға мүмкіндігі бар жеке жұмыскерлер саны аз. Олардың көпшілігінде 401 (k) немесе 403 (b) -ке үлес қосу мүмкіндігі бар, ал басқалары қызметкерлердің акцияларына иелік ету жоспарына (ESOP) немесе басқа зейнеткерлікке шығуға үлес қоса алады. Жеке зейнетақы мен аннуитет үшін орташа төлем жылына шамамен $ 10,000 құрайды.

Әлеуметтік қамсыздандыру мен жеке зейнетақы алатындарүшін орташа табыс жылына $ 30,000 мен $ 35,000 аралығында болды.  Басқа зейнетақы активтеріне келетін болсақ, 2013 жылы Федералды резервтік жүйенің зерттеулері көрсеткендей, зейнетақы шотындағы орташа сальдо $ 59,000 және орташа сальдо $ 201,300 болды.

Уақыт өте келе артықшылықтар қалай өзгерді

Белгіленген төлемдер бойынша зейнетақы жоспарларына қатысу жеке секторда 1980 жылдардың басында шарықтады.Жеке сектордағы ірі компанияларда жұмыс істеген американдық қызметкерлердің 80% -дан астамы зейнетақы жоспарына үлес қосты.АҚШ-тың Еңбек статистикасы бюросының хабарлауынша, бұл көрсеткіш 2011 жылға қарай 20% -дан төмендеді.  2001-2004 жылдар аралығында Fortune 1000-дің бестен бірі дерлік белгіленген зейнетақы жоспарларын жауып тастады немесе кем дегенде тоқтатты.

2017 жылы жарналар бойынша төлемдер жоспарлары анағұрлым танымал болды,олардыңжекеменшік секторындағы компаниялардың 48% -ыоларды сыйақы жоспарларын ұсынатын 8%-менұсынды.  Жеке секторда жұмысшылардың 70% -ы зейнетақы төлемдеріне қол жеткізетіндіктерін, ал 54% -ы өздері қатысатынын айтады.

Барған сайын американдық жұмысшылар зейнетке шығу үшін 401 (k) жоспарына, жеке зейнетақы шоттарына (IRA) және әлеуметтік қамсыздандыруға сенуге мәжбүр.Олардың ішінде тек әлеуметтік қамсыздандыру ғаназейнетке шыққан кездекепілдендірілген минималды төлемді қамтамасыз етеді, тіпті АҚШ үкіметі тапқан үлкен қаржыландырылмаған міндеттемелерді ескере отырып, тіпті бұл жеңілдіктер де белгісіз болып көрінеді.

Алдыңғы зейнетақы

Конгресс әрдайым алтын жалатылған зейнетақы ала алмады.1942 жылға дейін Конгресс мүшелері салық төлеушілердің есебінен зейнетке шығу жоспарын ала алмады және олардың көпшілігі уақытының көп бөлігін Вашингтоннан алыста өткізді, алайда бұл алғашқы наразылық қоғамның наразылығынан кейін тез жойылды.Соғыстан кейінгі зейнетақы Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін енгізіліп, оның орнына 1980 жылдары FERS ауыстырылды.Қазіргі Конгресстің зейнетақы жүйесі 2003 жылдан бері айтарлықтай өзгерген жоқ, содан кейін барлық бірінші курс студенттері мен сенаторлар FERS-тен бас тарта алмады.

Конгресс Ұлы рецессиядан бері зейнетақыларын көбейтуге дауыс берген жоқ. Алайда, көптеген жеке зейнетақы жоспарлары мен корпоративті зейнетақы бағдарламалары тап болған қиындықтарға байланысты Конгресстің зейнетақымен қамсыздандыру американдық орташа зейнетақы жоспарына қатысты өсті.

Қаржылық дағдарыс кезінде және одан кейін

Өкінішке орай, 2000–2001 және 2007–2009 жылдардағы рецессиялар кезінде біртіндеп уәде етілген 401 (к) дәуірі уәдесін ақтай алмады, дегенмен 2009 жылдан бері жоғалған зейнеткерлік байлықтың бір бөлігі тез қалпына келді. 2011 жылға қарай зейнетақы шотындағы орташа қалдық 7% өсті.

Бұл жетістіктер ең бай американдықтардың арасында шоғырланған;S&P 500 осы кезеңде шамамен 54% өскеніне қарамастан, жұмысшылардың шамамен 45% -ы 2009-2011 жылдар аралығында зейнетақы активтерінің құнының төмендеуін байқады.

Бұл белгіленген зейнетақы жоспарларына қатысу үлестерімен сәйкес келеді.20 отбасындағы шамамен 10 отбасының тоғызы зейнетақы жинақтарын төлейді.Төменгі 20%, бұл қатынасы 10 бір төмен түссе

Әрине, Конгресстің әрбір мүшесінің бірнеше зейнетақы жоспары бар және олардың белгіленген төлемдеріне қор нарығының құлдырауы кері әсерін тигізбейді. Конгрессте пайда табу туралы алаңдамай-ақ өзінің жеке пайдасын анықтайтын ерекше позиция бар – жеке компания баланс проблемаларына тап болса, зейнетақы жоспарын тоқтата тұруы немесе сатып алуы қажет болуы мүмкін, бірақ АҚШ Конгресі тек салық долларына сәйкес келуі керек.

Тіпті мемлекеттік және жергілікті өзін-өзі басқарудың зейнетақысы көбінесебюджеттің теңгерімді түзетулерімен немесе жергілікті салық төлеушілердің төзімділіктеріменшектеледі.  FERS-тегі федералды қызметкерлер үшін бұл басқаша, өйткені АҚШ үкіметі Федералдық резервке жаңа облигацияларды ойлап тауып, сата алады, егер оған ақша құю қажет болса. Жылдық тапшылықты монетизациялаудың бұл формасы инфляция арқылы іс жүзінде салық қызметін атқарады, дегенмен сайлаушылар бұл бірлестікті сирек жасайды. Өйткені, олардың номиналды салық ауыртпалығы артпайды.

2008 жылдан бастап жоғары зейнетақы жарналарын қысқарту және денсаулық сақтау саласындағы жәрдемақыларды өзгерту туралы бірнеше сенат республикашыларынан бірнеше өтініштер болды, 2015 жылдан бастап. 2015 жылы және фискальдық жауапкершілік пен реформа жөніндегі ұлттық комиссияның ұсыныстары негізінде Сенат бюджеті Комитет төрағасы Майк Энци (R-WY) үлкен дефицитті қысқарту жоспары аясында 10 жыл ішінде 170 миллиард долларды қысқартуды ұсынды. Бұл жоспар мен одан кейінгі шаралар аз қолдау тапты.