Қаржы дағдарысы үшін жауапкершілік
Қаржы дағдарысы үшін жауапкершілік қандай болды?
Қаржылық дағдарысқа жауаптылық төлемі – президент Барак Обама 2010 жылы ұсынған федералды салық болатын. Салық үкіметке жұмсалған әр доллардың орнын толтыру үшін қиындықты активтерді жеңілдету бағдарламасынан (TARP) ақша алған қаржылық фирмаларға салынатын еді. 2008 жылғы қаржылық дағдарыс кезінде компанияларды құтқару туралы. Алайда төлем ешқашан қабылданбаған.
Негізгі өнімдер
- Қаржылық дағдарысқа жауаптылық төлемі – президент Обама 2010 жылғы қаржылық дағдарыс кезінде Уолл-Стриттің фирмаларын құтқаруға жұмсаған ақшасын өтеу мақсатында ұсынған салық заңнамасы.
- Қаржы фирмаларын құтқаруға жұмсалған қаражат қиындықты активтерді жеңілдету бағдарламасы (TARP) шеңберінде 117 миллиард доллар көлемінде бөлінді.
- TARP шотын толығымен төлегенге дейін кейбір компанияларға жыл сайын кем дегенде 10 жыл немесе одан көп салық салынуы керек болатын.
- Мақсаты салық төлеушілерге құтқару төлемін төлеуге жол бермеу және үкіметтің тапшылығының өсуіне жол бермеу болды; алайда салық ешқашан қабылданбаған.
Қаржы дағдарысы үшін жауапкершілік ақысын түсіну
Қаржылық дағдарысқа жауаптылық төлемі президент Обаманың 2010 жылғы бюджеттік ұсынысының бір бөлігі болды. Бұл үкіметтің қаржы жүйесін құтқаруға салған инвестициясын қалпына келтіру тәсілі ретінде қарастырылды. Осы ұсынылған салық бойынша үкімет 2007-2008 жылдардағы қаржы дағдарысының негізі деп саналған ірі қаржы фирмаларына салық салған болар еді.
Ұсынылған салық әрқайсысында 50 миллиард доллардан немесе одан да көп шоғырландырылған активтері бар 50-ге жуық банктен алынатын еді және оларға кем дегенде 10 жыл ішінде жылына 9 миллиард доллар есептелетін еді.Бұл төлем отандық фирмаларға да, АҚШ-тағышетелдік фирмалардың еншілес компанияларына да қатысты болар еді.Салық түсімдерінің 60% -ын 10 ірі қаржы институттары төлейтін болады деп есептелген.
Ұсынылған салыққа сәйкес, егер ол жүзеге асырылса, үкімет салық дағдарысы кезінде АҚШ-тың TARP арқылы Уолл-Стритті тұрақтандырудан түскен шығынды жойғанға дейін салықты алатын еді.Президент Обама 2010 жылдың қаңтарында қаржылық дағдарысқа жауаптылық төлемін ұсынған кезде үкімет TARP консервативті бағамен 117 миллиард долларға түседі деп есептеді.
Мұндағы мақсат салық төлеушілерге Уолл Стрит фирмаларын құтқаруға жол бермеу және үкіметтің тапшылығының өсуіне жол бермеу болды. Салықтан жиналған ақшаны ішкі кірістер қызметі (IRS) жинап, содан кейін үкіметтің бюджет тапшылығына бөледі.
Обама бұл ережені қабылдауға бел буды, әсіресе қаржы дағдарысын тудырған жауаптылардың артық американдық салық төлеушілермен салыстырғандағы артық байлығы деп санағанда. Алайда бұл ұсыныс ақыр соңында ешқашан заңға айналған емес.
Қиындықтарды жою бағдарламасы (TARP)
Төтенше экономикалық тұрақтандыру туралы заңның шеңберінде 2008 жылдың қазан айында қол қойылған TARP әлемдік қаржы дағдарысына жауап болды.
TARP – АҚШ қаржы министрлігі құрған және басқаратын, елдің қаржы жүйесін тұрақтандыруға, экономикалық өсімді қалпына келтіруге және ипотекалық дағдарысты шешуге бағытталған бағдарламалар тобы.
Үкімет мұны проблемалы компаниялардың активтері мен меншікті капиталын сатып алу арқылы жасады. TARP бастапқыда үкіметке ипотекамен қамтамасыз етілген өтімді емес бағалы қағаздарды (МБҚ) және басқа мекемелерден негізгі мекемелерден сатып алуға 700 миллиард доллар жұмсауға өкілеттік берді. Бірақ 2010 жылы қабылданған Додд-Фрэнк Уолл-Стритті реформалау және тұтынушылар құқығын қорғау туралы заң бұл рұқсатты 475 миллиард долларға дейін азайтты.
TARP шеңберінде үкімет Bank of America / Merrill Lynch, Bank of New York Mellon, Citigroup, Goldman Sachs, JP Morgan, Morgan Stanley, State Street және Wells Fargo акцияларын сатып алды.
TARP ережелеріне сәйкес бағдарламаға қатысушы компаниялар белгілі бір салық жеңілдіктерінен айырылды. Сондай-ақ, бұл алушыларға ең көп жалақы алатын басшыларға бонус беруге мүмкіндік бермеді және кейбір жағдайларда басшы қызметкерлерге өтемақы төлеуге шектеу қойды.
TARP шеңберінде үкімет банктерді тұрақтандыруға 245 миллиард доллар, АҚШ-тың автомобиль өнеркәсібіне 80 миллиард доллар, AIG тұрақтандыруға 68 миллиард доллар, басқа шығындарға 31 миллиард доллар және улы активтерді сатып алуға 19 миллиард доллар жұмсаған. Фредди мен Фанниді құтқару шарасы TARP-ге сәйкес келмеді.