Сыртқы
Сырттай дегеніміз не?
Сыртқы әсер дегеніміз – өндіруші туындаған шығындар немесе пайда, ол қаржылық тұрғыдан тартылмаған немесе сол өндіруші алмаған. Сыртқы жағымды да, жағымсыз да болуы мүмкін және тауарды немесе қызметті өндіруден немесе тұтынудан туындауы мүмкін. Шығындар мен пайда жеке немесе жеке тұлға үшін де, ұйым үшін де болуы мүмкін, яғни бұл бүкіл қоғамға әсер етуі мүмкін.
Табиғаты жағынан сыртқы жағдайлар, әдетте, табиғи ресурстар немесе халықтың денсаулығы сияқты экологиялық болып табылады. Мысалы, жағымсыз сыртқы әсер дегеніміз – қоршаған ортадағы адамдардың мүліктік құндылықтарын немесе денсаулығын төмендететін ластануды тудыратын бизнес. Сыртқы жағымдылыққа аурудың таралуын төмендететін немесе өзендерге ағатын және сол арқылы көлдерде өсімдіктердің артық өсуіне ықпал ететін көгалдарды емдеуді қолданбайтын әрекеттер жатады. Сыртқы ерекшеліктер парк аумағының қайырымдылықтарынан немесе бастапқы көзі ашық бағдарламалық жасақтамадан ерекшеленеді.
Сыртқы қасиеттерді түсіну
Сыртқы жағдайлар белгілі бір тауарды немесе қызметті өндіру немесе тұтыну үшінші тарапқа әсер етсе, экономикада сол тауарды немесе қызметті өндіруге немесе тұтынуға тікелей байланысты емес жағдайда пайда болады.
Барлық сыртқы әсерлер дерлік техникалық сыртқы әсерлер болып саналады. Техникалық сыртқы әсерлер өзара байланысты емес үшінші тұлғалардың тұтыну және өндіріс мүмкіндіктеріне әсер етеді, бірақ тұтыну бағасына сыртқы әсерлер кірмейді. Бұл алып тастау жеке адамдардың пайда немесе шығыны мен жалпы қоғамның жалпы пайдасы немесе шығыны арасындағы алшақтықты тудырады.
Жеке тұлғаның немесе ұйымның әрекеті көбінесе оң жеке табыстарға әкеледі, бірақ жалпы экономиканы нашарлатады. Көптеген экономистер техникалық сыртқы әсерлерді нарықтық жетіспеушіліктер деп санайды, сондықтан да адамдар салық салу және реттеу арқылы теріс сыртқы әсерлерді ауыздықтау үшін үкіметтің араласуын қолдайды.
Сырттай болу бір кездері жергілікті өзін-өзі басқару органдарына және олардан зардап шеккендерге жүктелген. Мысалы, муниципалитеттер осы аудандағы зауыттың ластануының зардаптарын төлеуге, ал тұрғындар ластанудың салдарынан денсаулық сақтау шығындарын өздері төлейтін болды. 1990 жылдардың соңынан кейін үкіметтер өндірушіге сыртқы әсерлердің құнын жүктейтін заң шығарды. Бұл заңнамада көптеген корпорациялар тұтынушыларға беретін тауарлар мен қызметтерді қымбаттататын шығындар көбейді.
Сыртқы жағымды және жағымсыз
Сыртқы әсерлердің көпшілігі жағымсыз. Ластану – бұл белгілі жағымсыз сыртқы құбылыс. Корпорация қоршаған ортаға зиянды жаңа операцияларды жүзеге асыру арқылы шығындарды азайту және пайданы көбейту туралы шешім қабылдауы мүмкін. Корпорация шығындарды кеңейту операциялары түрінде жүзеге асырады, сонымен бірге шығындардан жоғары кірістер береді.
Сонымен қатар, сыртқы фактор экономика мен қоғамға жиынтық шығындарды көбейтіп, оны жағымсыз сыртқы әсер етеді. Сыртқы жағымсыздықтар әлеуметтік шығындар жеке шығындардан басым болған кезде теріс болады.
Кейбір сыртқы әсерлер оң. Оң сыртқы әсерлер жеке деңгейде де, әлеуметтік деңгейде де оң нәтиже болған кезде пайда болады. Компания жүргізетін зерттеулер мен әзірлемелер (ҒЗТКЖ) сыртқы жағымды әсер етуі мүмкін. ҒЗТКЖ компанияның жеке пайдасын көбейтеді, сонымен бірге қоғамдағы жалпы білім деңгейін жоғарылатудың артықшылығы бар.
Сол сияқты, білімге баса назар аудару да жағымды сыртқы болып табылады. Білімге инвестициялау ақылды әрі ақылды жұмыс күшіне әкеледі. Компаниялар білімді болғандықтан, білімді қызметкерлерді жалдаудан пайда көреді. Бұл жұмыс берушілерге тиімді, өйткені жоғары білімді жұмыс күші қызметкерлерді оқытуға және дамыту шығындарына аз инвестиция қажет етеді.
Сыртқы құбылыстарды жеңу
Сыртқы әсерлердің жағымсыз әсерін жеңуге болатын шешімдер бар. Оларға мемлекеттік және жеке сектордың өкілдері кіруі мүмкін.
Салықтар – бұл сыртқы әсерлерді жеңудің бір шешімі. Ластану сияқты кейбір сыртқы әсерлердің теріс әсерін азайтуға көмектесу үшін үкіметтер сыртқы әсерлерді тудыратын тауарларға салық салуы мүмкін. Пиговия салығы деп аталатын салық экономист Артур С Пигудың атымен аталған, кейде Пиговиялық салық деп аталатын салық – сыртқы жағымсыздық мәніне тең деп саналады. Бұл салық бір-бірімен байланыссыз үшінші тарапқа таза шығындар әкелетін қызметке тосқауыл қоюға арналған. Бұл дегеніміз, салықтың осы түрін қолдану сыртқы әсер етудің нарықтық нәтижесін тиімді деп саналатын мөлшерге дейін төмендетеді.
Субсидиялар жағымды сыртқы әсерлерді тұтынуды ынталандыру арқылы жағымсыз сыртқы әсерлерді де жеңе алады. Бір мысал, ара өсірушілерге сыртқы жағымды әсер ету үшін жеміс ағаштарын отырғызатын бақтарды субсидиялау болар еді.
Үкіметтер сыртқы әсерлердің орнын толтыру үшін ережелерді де қолдана алады. Реттеу ең кең таралған шешім болып саналады. Сыртқы әсерлердің жағымсыз салдарын тоқтату үшін заңдар мен ережелерді қабылдау және қабылдау үшін қоғам жиі үкіметтерге жүгінеді. Бірнеше мысалға экологиялық ережелер немесе денсаулыққа қатысты заңнамалар жатады.