1981 жылғы экономикалық қалпына келтіру туралы салық заңы (ERTA)
1981 жылғы экономикалық қалпына келтіру туралы салық заңы қандай болды?
1981 жылғы экономикалық қалпына келтіру туралы салық заңы (ERTA) АҚШ тарихындағы ең ірі салық кесімі болды. Президент Рональд Рейган қызметіне кіріскеннен кейін алты айдан соң қол қойды, ERTA табыс салығының жоғарғы ставкасын төмендетіп, амортизацияланған активтердің тезірек өсуіне мүмкіндік берді. Оған шағын кәсіпкерлікті ынталандыру және зейнетақы жинақтары енгізіліп, салықтық жақшалардың инфляциялық индекстелуі белгіленді.
Негізгі өнімдер
- Рональд Рейган билікке келген алғашқы жылы қол қойған 1981 жылғы экономикалық қалпына келтіру салығы туралы заң АҚШ тарихындағы ең ірі салық кесімі болды.
- ERTA табыс салығының ең жоғары жақшасын 70% -дан 50% -ға дейін қысқартты.
- Әскери шығыстардың өсуімен бірге ERTA АҚШ-тың мемлекеттік қарызының өсуіне ықпал етті, ол Рейган басқарған уақытта үш есеге өсті.
1981 ж. Экономикалық қалпына келтіру туралы салық заңын түсіну
ERTA сондай-ақ оның республикалық демеушілері, Нью-Йорк өкілі Джек Кемп пен Делаварлық сенатор Уильям В.Роттан кейін салықты төмендету ретінде белгілі болды. Салықтың ең үлкен жеңілдіктері ауқатты американдықтарға қатысты болды, ал үш жыл ішінде ең жоғарғы мөлшерлеме 70% -дан 50% -ға дейін төмендетілді. Төменгі кронштейн 14% -дан 11% -ға дейін кесілген.
Салықты төмендетуден және амортизациялық аударымдарды жеделдетуден басқа, заңнаманың басқа ерекшеліктері қызметкерлердің акцияларына меншік жоспарларын (ESOP) құрудың жеңіл ережелерін қамтыды; жеке зейнетақы шоттарына (IRA) жарамдылығы кеңейтілген; пайдаға салынатын салықты 28% -дан 20% -ға дейін төмендету; және мүлік салығы бойынша жоғары жеңілдік. Салық жақшаларын индекстеу дәуірдегі екі цифрлық жылдық инфляцияны ескере отырып, төменгі және орта таптағы отбасыларды да жоғары жақшаға итермелейтін маңызды жағдай болды.
ERTA жеткізілім экономикасына шабыттандырады
Заң жобасы экономист және Рейганның кеңесшісі Артур Лаффер ұсынған экономиканың теорияларына негізделген. Негізгі идея – ауқаттыларға салықты азайту көп капиталды салымдар мен инновацияларды дамытады, оның пайдасы орташа азаматтарға жұмыс орындарының өсуі және тұтыну шығындарының артуы арқылы « төмендейді ». Қайта, экономика қарқынды дамыған кезде салықтық түсімдер өсетін еді.
Бірақ ERTA жақтастары күткендей бірден экономиканы серпілте бастады. Кәсіптік капиталды инвестициялау қан аздық деңгейінде қалды, жұмыссыздық жоғары деңгейде қалды, ал тұтынушылық шығындар өскен жоқ. Сонымен қатар, заң жобасы қабылданғаннан кейін бір жыл ішінде салық түсімдерінің күрт төмендеуіне байланысты федералдық тапшылық өсе бастады.
Конгресс ERTA-ны бір жылдан кейін жасырады
ERTA заңға енген кезде, АҚШ-та «екіұдай құлдыраудың» екінші жартысы басталды, бұл Федералдық резерв жүйесінің төрағасы Пол Волкер инфляцияны тежеуге бел байлап, эталондық мөлшерлеме 20% -ды құраған. Экономика құлдырап, салық түсімдері құлдырап бара жатқанда АҚШ тапшылығы күрт өсе бастады. Мазасызданған Конгресс 1982 жылдың қыркүйегінде ERTA-дағы кейбір ережелерді Сенаттың Қаржы комитетінің төрағасы Роберт Доул басқарған « Салық теңдігі және бюджеттік жауапкершілік туралы» заңымен өзгерту арқылы жауап берді. Қалпына келтіру бірден басталды.
ERTA қайшылықты болып қала береді. Өсім 1980-ші жылдардың ортасында және соңында қайта жандана бастады, ал жақтастар салықтық түсімдерді 6% -ға көбейтті деп салықтың төмендеуін келтірді. Соңғы сөз болуы екіталай болса да, 2012 жылы партиялық емес Конгресстің зерттеу қызметі салық ставкаларын және олардың 1940 жылдан 2010 жылға дейінгі экономикалық әсерін талдап, жоғары салық ставкаларын төмендетудің экономикалық өсім мен өнімділікке әсері жоқ, бірақ ықпал етеді деген қорытындыға келді. үлкен байлық теңсіздігі. Рейган кезінде АҚШ-тың ұлттық қарызы үш есеге артып, 2,6 трлн долларға жетті.