Қақпақ және сауда
Қақпақ және сауда дегеніміз не?
Қақпақтар мен сауда – бұл кейбір химиялық заттардың, атап айтқанда көміртегі диоксидінің өнеркәсіптік қызмет нәтижесінде шығарындылардың жалпы деңгейін шектеуге немесе шектеуге арналған мемлекеттік реттеу бағдарламасының жалпы термині.
Қақпақты және сауданы жақтаушылар бұл көміртегі салығына жағымды балама деп санайды . Екі шара да өнеркәсіпке орынсыз экономикалық қиындықтар келтірмей экологиялық зиянды азайту әрекеттері болып табылады.
Негізгі өнімдер
- Сауда-саттықтағы энергетикалық бағдарламалар компанияларға таза баламаларға инвестиция салуға ынталандыру арқылы ластануды біртіндеп азайтуға бағытталған.
- Үкімет көміртегі диоксиді шығарындыларының шекті мөлшерін қамтитын компанияларға белгіленген мөлшерде рұқсат береді.
- Шекті мөлшерден асқан компанияларға салық салынады, ал шығарындыларын азайтқан компаниялар пайдаланылмаған несиелерді сатуы немесе сатуы мүмкін.
- Ластану несиелерінің жиынтық шегі (немесе шегі) уақыт өткен сайын төмендейді, бұл корпорацияларға арзан баламаларды табуға ынталандырады.
- Сыншылардың айтуынша, қақпақтар тым жоғары болуы мүмкін және компанияларға таза баламаларға ұзақ уақыт ақша салудан аулақ болу үшін сылтау болады.
Қақпақ пен сауданың негіздері
Сауда-саттық бағдарламасы бірнеше тәсілдермен жұмыс істей алады, бірақ мұнда негіздер келтірілген. Үкімет компанияларға көмірқышқыл газының белгілі бір мөлшерін шығаруға мүмкіндік беретін жыл сайынғы шектеулі рұқсаттарды береді. Рұқсат етілген жалпы сома шығарындылардың «қақпағына» айналады. Егер олар рұқсат етілген мөлшерден жоғары шығарындылар шығарса, компанияларға салық салынады. Шығарындыларын азайтатын компаниялар пайдаланылмаған рұқсаттарды басқа компанияларға сата алады немесе «сауда жасай» алады.
Бірақ үкімет жыл сайын рұқсаттардың санын төмендетеді, осылайша шығарындылардың жалпы шегін төмендетеді. Бұл рұқсаттарды қымбаттатады. Уақыт өте келе, компаниялар таза технологияны инвестициялауға ынталандырады, өйткені ол рұқсаттарды сатып алуға қарағанда арзанға түседі.
Сауда-саттық: оң және теріс жақтары
Сауда-саттық жүйесі кейде нарықтық жүйе ретінде сипатталады. Яғни, бұл шығарындылар үшін айырбас құнын тудырады. Оның жақтаушылары сауда-саттық бағдарламасы жыл сайын қымбаттайтын рұқсаттар сатып алудан аулақ болу үшін компанияларды таза технологияларға инвестиция салуға ынталандырады дейді.
Қарсыластар бұл жыл сайын үкімет белгілейтін максималды деңгейге дейін ластаушы заттардың көп өндірілуіне әкелуі мүмкін деп санайды. Олар рұқсат етілген деңгейлерді тым жомарт орнатуға болады деп болжайды, бұл таза энергияға көшуді баяулатады.
Сауда-саттыққа арналған қиындықтар
Сауда-саттық саясатын құрудағы бір мәселе – үкімет шығарындыларды өндірушілерге дұрыс шек қоя ма деген мәселе. Тым жоғары қақпағы одан да көп шығарындыларға әкелуі мүмкін, ал тым аз болса, бұл салаға ауыртпалық және тұтынушыларға берілетін шығындар ретінде қарастырылады.
Қоршаған ортаны қорғаушылар «сауда-саттық бағдарламасы – бұл анықтама бойынша ластайтын объектілердің белсенді қызмет ету мерзімін ұзартудың сенімді тәсілі, бұл компанияларға іс-әрекетті экономикалық тұрғыдан қолайсыз болғанға дейін бірнеше жылға кешіктіруге мүмкіндік береді» деп сендіреді.
Қақпақ және сауда мысалдары
2005 жылы Еуропалық Одақ (ЕО) көміртегі шығарындыларын азайту мақсатымен әлемдегі алғашқы халықаралық сауда-саттық бағдарламасын құрды. 2019 жылы ЕО 2020 жылға дейін жүйемен қамтылған секторлардан шығарындылардың 21% төмендеуі болады деп есептеді.
АҚШ президенті Барак Обаманың әкімшілігі кезінде Конгреске сауда-саттық бағдарламасын қамтитын таза энергия туралы заң енгізілді. Ақыр аяғында оны Өкілдер палатасы мақұлдады, бірақ сенатта ешқашан дауыс ала алмады.
Калифорния штаты өзінің сауда-саттық бағдарламасын 2013 жылы енгізді. Бағдарлама бастапқыда электр станцияларымен, ірі өнеркәсіптік зауыттармен және отын таратушылармен бірге 400-ден аз кәсіпкермен шектелді. Оның мақсаты – компанияларға 2020 жылға қарай көмірқышқыл газы шығарындыларын 16% төмендету.