6 Ашулы саяси мақсатты белгілер
Даулы құлаққаптар әрқашан сенсациялық тақырыптарды тудырады, әдетте саясаткерді теріс бағытқа шығарады. Бұқаралық ақпарат құралдары бұл келеңсіздіктерге жиі назар аударатын болса да, саясаткерлер оларды заңнамаға енгізуге тырысады, не ешкім байқамайды немесе тым болмаса қарсы болмайды деп үміттенеді. Маңызды құлаққапты реформалау – бұл Вашингтондағы бақылаушы топтардың көпшілігі қалаған нәрсе, бірақ Конгресс барлық құлақ салуға тыйым сала алмады. Неліктен қаржыландырудың бұл түрі соншалықты даулы және ол бұрын қай жерде қате жіберді?
Негізгі өнімдер
- Белгілеу белгілері – бұл саясаткер ұнатқан жобаға ақша аударатын қаражатты бөлу немесе жұмсау туралы заңға енгізілген ережелер.
- Көпшіліктің назарына іліккендердің көбісі дау-дамайға байланғанымен, құлақ құлау заңсыз емес.
- Патша герцог Каннингэм пара алу үшін әскери мердігерлерге ақша аударғаны үшін сегіз жылдан астам мерзімге бас бостандығынан айырылды.
- Кейбір құлаққаптар жанжалдан гөрі күлкілі, оның ішінде Спартаның шәйнек мұражайы мен Флорида Атлантикалық университетінің мас тышқандарға арналған зерттеулерін қаржыландыру.
Құлаққап дегеніміз не?
Құлаққап дегеніміз – бұл белгілі бір жобаға ақша қаражатын аудару немесе бөлу немесе жұмсау туралы заң жобасына енгізілген ереже. Бұл саясаткерді күшті адамдардың тобына қанықтыру немесе қазіргі президенттің өз мемлекетінде немесе ауданында қайта сайлануын қамтамасыз ету үшін жасалады. Орналастыру термині шошқа бөшкесі туралы заңнаманың сыпайы синониміне айналды.
Көптеген адамдар саясаткерді белгілі бір заң жобасына дауыс беруге мәжбүр ету үшін құлақ құюға және артқы бөлмелердегі қатынастарға қатысты ашықтықтың жоқтығына күмән келтіреді. Біз еститін құлаққаптар қандай-да бір жанжалмен байланысты болғандықтан, бүкіл процесті көлеңкелі етеді. Даулар оны заңсыз болып көрінуі мүмкін. Шындығында, олар олай емес. Олар заңсыз болмауы мүмкін болғанымен, кері қайтарып алуға қатысты жағдайлар бар, бұл прокво-кво-ны қылмыстық етеді.
Осыған қарамастан, құлақ құю құрылғылары күшті конгресс комитеттерінің басшыларымен жиі қолданылатын құралдар бола алады. Шығындар туралы есепшоттарға құлаққаптар енгізу, әрине, Вашингтон торабында істі шешудің әдісі болып табылады, бірақ бұл көбінесе бәсекеге қабілетсіз баға ұсыныстарына және көптеген қалдықтарға әкеледі. Сондықтан бақылаушы топтар әрқашан ең нашар құқық бұзушыларды іздейді.
Маңызды
Шығындар туралы есепшоттарға құлаққаптарды қосу, бұл істі аяқтауға көмектеседі, бірақ олар көптеген ысыраптарға әкелуі мүмкін.
Міне, әйгілі немесе әйгілі құлаққаптардың кейбіреулері. Бірақ бұл ешбір жағдайда нақты тізім.
Ешқайда көпір
Аляска штатының бұрынғы сенаторы Тед Стивенске ең танымал құлаққап – Гравина аралы көпірі немесе әдетте белгілі болғандай, ешқайда кетпейтін көпір байланысты. Бүркеншік аттың әйгілі болғаны соншалық, ол шошқа етінің басқа жобалары мен ысырапшыл шығындар туралы түйінді сөз болып, Тед Стивенсті үкіметтік шошқа еті үшін постер балаға айналдырды.
Жоба лақап атқа ие болды, өйткені ол материкті Гравина аралымен – сол кезде 50 тұрғыны тұратын аралмен және Кетчикан әуежайымен байланыстырар еді. Ұлттық бөліністер туралы заңда жобаға 220 миллионнан астам доллар бөлінген. Бірақ жобаға қарсылық оны 2005 жылы Конгресстен алып тастады.
Әскери шығындар
Король Дьюк Каннингэм (R-Ca.) Отставкаға кетті және әскери шығындар үшін қорғаныс белгілерін қою үшін қорғанысты бөлу кіші комитеті мен барлау комитетіндегі позицияларын пайдаланып, әскери мердігерлерден бизнесті жолға қою үшін кері қайтарымды қабылдағаны үшін кінәсін мойындады.
2006 жылы Каннингэм 2,4 миллион доллар пара алғаны үшін сегіз жыл төрт айға бас бостандығынан айырылды. Ол сондай-ақ 2 миллион долларға жуық өтемақы төлеуі керек болды. Ол түрмеде жазасын өтеп, 2013 жылы босатылды.
Мен кішкентай шайнекпін
Спартада (Солтүстік Каролина штатында) сіз естіген, тіпті болған да аз мүмкіндік бар шығар. Сондықтан көптеген адамдар Конгресстің Спартадағы ерекше бірегей мұражай – 18000 халқы бар қалашық – Спарта шәйнегі қолөнер және дизайн мұражайының құрылысына федералдық қаржыландыру ретінде 500 000 доллар бөлгені таңқаларлық болды.
Қаржыландыруды Сенат Ричард Беррдің, солтүстік Каролинадан келген республикашылардың көмегімен репрессиялық Вирджиния Фокс жасады. Foxx бұл жобаны мемлекетке пайда әкелетін экономикалық дамудың түрі деп атады.
Мұражай есігін 2010 жылдың қаңтарында жапты.
Үлкен қазу
Бостондағы Үлкен қазу тарихтағы ең қымбат көлік құралы болды. Үлкен қазу 20 жылға созылды, салық төлеушілерге 14 миллиард доллардан асып түсті.
Бостонның Логан әуежайына ағынды жақсарту және қаладағы трафикті түзету үшін жер үсті тас жолын алып, оны жер астына ауыстыру идеясы болды. Нәтижелер Бостондағы трафик ағынын жақсартқанымен, билет бағасы таңқаларлық болды.
Конгресс бастапқыда жобаны қаржыландыруды 1987 жылғы заң жобасында қарастыруға тырысты, бірақ оған президент Рональд Рейган вето қойды. Конгресс кейіннен ветоны жоққа шығарды және федералдық қаражат осы үлкен жобаға бөлінді. Шамадан тыс шығындар, алаяқтық және өлім бұл жобаны даулы күйінде қалдырды.
Тасбақа туннелі
2009 жылы 787 миллиард АҚШ долларын құрайтын АҚШ-ты қалпына келтіру және қайта инвестициялау туралы заң (ARRA) американдықтарды жұмысқа қайта орналастыру үшін бүкіл ел бойынша күрек дайын жобаларға мақсатты қаржыландыруды қамтамасыз етуі керек еді. Олардың арасында Флоридадағы тасбақаларға арналған туннель де болды. Тасбақаны кесіп өту жобасы Таллахассидің солтүстігіндегі 27-ші автомобиль жолының астына туннель салуға 3,4 млн доллар жұмсады, сондықтан жабайы табиғат қауіпсіз өтіп кете алады.
Мас тышқандар
Бұл мысалда дәлелденгендей, құлаққаптар үлкен баға белгілерімен бірге жүруі міндетті емес. Бұл мысал тізімді ақшаға байланысты емес, өте күлкілі болғандықтан жасайды. Нысаналы 15.000 $ астам сәл ынталандыру қорларына алкоголь тышқан автомобиль функциясын қалай әсер зерделеу Boca Raton Флорида Атлантикалық университетінде берілді.
Төменгі сызық
Менеджмент және бюджет басқармасында 2005 жылдан бастап бөлінетін вексельдердегі ескерту белгілері бойынша жүктелетін мәліметтер базасы бар. Кейде оны мақсатты белгінің мөлшері шектен шығарады, ал басқа байланыстар адамдардың басын тырнап алуға мәжбүр ететін қаражатты пайдаланады.